Дело № 12-220/2011 Р Е Ш Е Н И Е 10 мая 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу руководителя ТСЖ <данные изъяты> ФИО4 на постановление МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от 22 марта 2011 года, У С Т А Н О В И Л : Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 22 марта 2011 года руководитель <данные изъяты> Иоанниди В.Н. подвергнут административному наказанию, по части 3 статьи 14.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за не предоставление сведений об изменении его места жительства. Иоанниди В.Н. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу. Также просит восстановить срок для подачи жалобы, поскольку копию постановления он получил 14 апреля 2011 года. В обоснование жалобы указывает, что при составлении протокола он не присутствовал, по причине того, что не был извещён о месте и времени рассмотрения дела, что не позволило всесторонне и объективно рассмотреть дело. Административный орган не учёл смягчающие обстоятельства по делу. Административное правонарушение он совершил впервые, отсутствуют тяжкие последствия, является пенсионером. Лицо, подавшее жалобу Иоанниди В.Н., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, заявление об отложении рассмотрения дела не поступало. Представитель МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области Подшибякина Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, пояснила, что постановление обоснованно, и вынесено налоговым органом в соответствии с действующим законодательством. Выслушав представителя МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области Подшибякину Н.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно статье 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Постановление МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области вынесено 22 марта 2011 года. Жалоба на указанное постановление направлена Иоанниди В.Н. 21 апреля 2011 года. Иоанниди В.Н. указывает, что копию постановления он получил по почте 14 апреля 2011 года, что также подтверждается копией реестра почтовых отправлений (л.д. 25-26). Таким образом, судья приходит к выводу о том, что процессуальный срок для подачи жалобы не пропущен. Согласно статье 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ РФ от 08.08.2001 года № 129 - ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 статьи 5 указанного Закона сведений, в том числе данных основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, данных о месте жительства, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м» - «о» - «с», обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего жительства. Пункт 3 части 14.25 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях” устанавливает ответственность за не предоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом. Объективная сторона данного правонарушения предусматривает не предоставление (несвоевременное предоставление) в регистрирующий орган сведений о юридическом лице. Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Как усматривается из статьи 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранения причиненного вреда. В судебном заседании установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении № от 04 марта 2011 года, у руководителя <данные изъяты> 31 января 2011 года изменилось место жительства. <данные изъяты> должно было подать соответствующее заявление не позднее 03 февраля 2011 года. Фактически заявление в инспекцию не поступило (л.д. 15-16). Факт правонарушения удостоверяется копией сведений физического лица по месту жительства (л.д. 18). О том, что в отношении Иоанниди В.Н. будет составляться протокол об административном правонарушении, он извещался МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, о чем свидетельствует копия реестра почтовых отправлений и распечатка с официального сайта почты России (л.д. 22-24). Копия протокола об административном правонарушении № от 04 марта 2011 года также направлялась Иоанниди В.Н., что подтверждается копией сопроводительного письма (л.д. 14), копией реестра почтовых отправлений (л.д. 19-20), распечаткой с официального сайта Почты России (л.д. 21). Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 22 марта 2011 года руководитель <данные изъяты> Иоанниди В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 13). При таких данных, факт совершения Иоанниди В.Н. административного правонарушения нашел свое подтверждение, процессуальных нарушений допущено не было, в связи с чем, постановление от 22 марта 2011 года № вынесено законно. В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. С учетом того, что административное правонарушение, совершенное Иоанниди В.Н. не повлекло вредных последствий, не причинило какого - либо ущерба государственным интересам, совершено впервые, что не было учтено при вынесении постановления МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, санкцией ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ предусмотрено наказание и в виде предупреждения, судья полагает, что наказание, назначенное налоговым органом, не соответствует тяжести совершённого правонарушения, и считает возможным изменить постановление начальника МИ ФНС России № 9 от 22 марта 2011 года в части назначенного административного наказания в виде штрафа в сумме 5 000 рублей на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, судья Р Е Ш И Л : Жалобу руководителя <данные изъяты> на постановление МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от 22 марта 2011 года - удовлетворить частично. Изменить постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области № от 22 марта 2011 года в отношении руководителя <данные изъяты> ФИО1 в части наказания, назначив руководителю <данные изъяты> ФИО1 наказание в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда. Судья: Р.Г. Набиев