Дело № 12-218/2011 Р Е Ш Е Н И Е 20 мая 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу руководителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Окороков С.В. на постановление МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 01 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 01 февраля 2011 года руководитель ООО «<данные изъяты>» Окороков С.В. подвергнут административному наказанию, по части 3 статьи 14.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за не предоставление сведений об изменении паспортных данных у учредителя ООО «<данные изъяты>» ФИО3 Окороков С.В. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление признать незаконным, указывая на то, что действующим законодательством не предусмотрено уведомление налоговых органов об изменении паспортных данных участников общества с ограниченной ответственностью. Следовательно, директор ООО «<данные изъяты>» не обязан уведомлять налоговый орган об изменении паспортных данных участника общества ФИО3 Вины Окорокова С.В. в не предоставлении изменённых паспортных данных участника общества нет, так как у него самого не было данной информации. Паспорт получал не он, а участник общества. В отсутствии вины отсутствует и состав административного правонарушения, следовательно, директор общества не подлежит административному наказанию. Считает, что назначенное наказание не соотвествует тяжести содеянного. Лицо, подавшее жалобу Окороков С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя Соловых С.А. Представитель лица, подавшего жалобу Соловых С.А., в судебном заседании на доводах, изложенных в жалобе настаивает, просит постановление налогового органа отменить, производство по делу прекратить. Представитель МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области Кузьмина Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, пояснила, что постановление обоснованно, и вынесено налоговым органом в соответствии с действующим законодательством. Выслушав лицо, подавшее жалобу, представителя МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно статье 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ РФ от 08.08.2001 года № 129 - ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 статьи 5 указанного Закона сведений, в частности, сведений об изменении данных основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Пункт 3 части 14.25 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях” устанавливает ответственность за не предоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом. Объективная сторона данного правонарушения предусматривает не предоставление (несвоевременное предоставление) в регистрирующий орган сведений о юридическом лице. Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Как усматривается из статьи 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранения причиненного вреда. Согласно статье 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Протоколом об административном правонарушении № от 18 января 2011 года, установлено, что в связи с полученной информации из отдела УФМС по Волгоградской области, следует, что у учредителя ООО «<данные изъяты>» ФИО3 03 декабря 2010 года изменились паспортные данные. Получение паспорта на руки 04 декабря 2010 года. Таким образом, ООО «<данные изъяты>» должно было подать соответствующее заявление не позднее 08 декабря 2010 года. Фактически заявление в инспекцию не поступало. Факт нарушения подтверждается копией сведений о регистрации гражданина РФ по месту жительства. Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 01 февраля 2011 года руководитель ООО «<данные изъяты>» Окороков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. При таких данных, факт совершения Окороковым С.В. административного правонарушения нашел свое подтверждение, процессуальных нарушений допущено не было, в связи с чем, постановление от 01 февраля 2011 года № вынесено законно. В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. С учетом того, что административное правонарушение, совершенное Окороковым С.В. не повлекло вредных последствий, не причинило какого - либо ущерба государственным интересам, совершено впервые, что не было учтено при вынесении постановления МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, санкцией ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ предусмотрено наказание и в виде предупреждения, судья полагает, что наказание, назначенное налоговым органом, не соответствует тяжести совершённого правонарушения, и считает возможным изменить постановление начальника МИ ФНС России № 9 от 01 февраля 2011 года в части назначенного административного наказания в виде штрафа в сумме 5 000 рублей на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, судья Р Е Ш И Л : Жалобу руководителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Окороков С.В. на постановление МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от 01 февраля 2011 года - удовлетворить частично. Изменить постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области № от 01 февраля 2011 года в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Окороков С.В. в части наказания, назначив руководителю общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Окороков С.В. наказание в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда. Судья: Р.Г. Набиев