Дело № 12-240/2011 Р Е Ш Е Н И Е 26 мая 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу Зайцева И.В. на постановление МИФНС России № 9 по Волгоградской области № от 26 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 26 апреля 2011 года Зайцев И.В. подвергнут административному наказанию, по части 3 статьи 14.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за не предоставление сведений об изменении паспортных данных. Зайцев И.В. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что он не знал об обязанности предоставлять в налоговый орган сведения об изменении паспортных данных, налоги платит вовремя, задолженности не имеет. Также указывает на тяжелое материальное положение, на иждивении находится двое малолетних детей. Лицо, подавшее жалобу Зайцев И.В., в судебном заседании на доводах, изложенных в жалобе, настаивает, просит её удовлетворить. Пояснил, что факт совершения административного правонарушения не отрицает, вину признаёт, раскаивается, вместе с тем, считает наказание слишком суровым. Представитель МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области Кузьмина Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, пояснила, что постановление обоснованно, и вынесено налоговым органом в соответствии с действующим законодательством. Выслушав лицо, подавшее жалобу, представителя МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно статье 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ РФ от 08.08.2001 года № 129 - ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 статьи 5 указанного Закона сведений, в частности, сведений об изменении данных основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Пункт 3 части 14.25 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях” устанавливает ответственность за не предоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом. Объективная сторона данного правонарушения предусматривает не предоставление (несвоевременное предоставление) в регистрирующий орган сведений о юридическом лице. Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Как усматривается из статьи 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранения причиненного вреда. Согласно статье 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Протоколом об административном правонарушении № от 12 апреля 2011 года, установлено, что в соответствии с полученной информации из отдела УФМС по Волгоградской области, следует, что у Зайцева И.В. 28 февраля 2011 года изменились паспортные данные. Получение паспорта на руки 02 марта 2011 года. Таким образом, заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей необходимо было подать в срок не позднее 05 марта 2011 года. Фактически заявление в инспекцию не поступило (л.д. 15-16). Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 26 апреля 2011 года Зайцев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 17). При таких данных, факт совершения Зайцевым И.В. административного правонарушения нашел своё подтверждение, процессуальных нарушений допущено не было, в связи с чем, постановление от 26 апреля 2011 года № вынесено законно. В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. С учетом того, что административное правонарушение, совершенное Зайцевым И.В. не повлекло вредных последствий, не причинило какого - либо ущерба государственным интересам, личности правонарушителя, характера правонарушения, отсутствия имущественного ущерба, что не было учтено при вынесении постановления МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, санкцией ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ предусмотрено наказание и в виде предупреждения, судья полагает, что наказание, назначенное налоговым органом, не соответствует тяжести совершённого правонарушения, и считает возможным изменить постановление начальника МИ ФНС России № 9 от 26 апреля 2011 года в части назначенного административного наказания в виде штрафа в сумме 5 000 рублей на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, судья Р Е Ш И Л : Жалобу Зайцева И.В. на постановление МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от 26 апреля 2011 года - удовлетворить частично. Изменить постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области № от 26 апреля 2011 года в отношении Зайцева И.В. в части наказания, назначив Зайцеву И.В. наказание в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда. Судья: Р.Г. Набиев