Дело № 12-244/2011 Р Е Ш Е Н И Е 26 мая 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу руководителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Голова Ю.В. на постановление МИФНС России № 9 по Волгоградской области № от 28 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 28 апреля 2011 года руководитель ООО «<данные изъяты>» Голов Ю.В. подвергнут административному наказанию, по части 3 статьи 14.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за не предоставление сведений об изменении места его жительства. Голов Ю.В. не согласился с данным постановлением, подал жалобу, в которой просит изменить постановление МИФНС России №9 по Волгоградской области от 28 апреля 2011 года и назначить ему наказание в виде предупреждения, ссылаясь на то, что административное правонарушение он совершил впервые, ранее не привлекался к административной ответственности. Сведения он не подал вовремя, поскольку находился в командировке. Кроме того, правонарушение малозначительное, в связи с отсутствием угрозы общественным интересам и не причинило никакого ущерба. Указывает, что копию постановления он получил 04 мая 2011 года, в связи с чем, срок для подачи жалобы им не пропущен. Лицо, подавшее жалобу, Голов Ю.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддерживает, просит изменить постановление МИФНС России №9 по Волгоградской области, вынести ему предупреждение. Вину в совершении правонарушения признает, раскаивается. Представитель МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области Кузьмина Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, пояснила, что постановление обоснованно, и вынесено налоговым органом в соответствии с действующим законодательством. Выслушав, лицо, подавшее жалобу, представителя МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно статье 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Копию постановления Голов Ю.В. получил на руки 04 мая 2011 года (л.д. 5). Жалоба была подана Головым Ю.В. 10 мая 2011 года, то есть до истечения 10 суток со дня получения. Таким образом, срок для подачи жалобы им не пропущен. В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ РФ от 08.08.2001 года № 129 - ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 статьи 5 указанного Закона сведений, в частности, сведений об изменении данных основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, данных о месте жительства, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м» - «о»-«с», обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего жительства. Пункт 3 части 14.25 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях” устанавливает ответственность за не предоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом. Объективная сторона данного правонарушения предусматривает не предоставление (несвоевременное предоставление) в регистрирующий орган сведений о юридическом лице. Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Как усматривается из статьи 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранения причиненного вреда. Согласно статье 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Протоколом об административном правонарушении № от 18 апреля 2011 года, установлено, что в соответствии с полученной информации из отдела УФМС по Волгоградской области, следует, что у руководителя ООО «<данные изъяты>» Голова Ю.В. 01 марта 2011 года изменилось место жительства. Таким образом, ООО «<данные изъяты>» должно было подать соответствующее заявление не позднее 04 марта 2011 года. Фактически заявление в инспекцию не поступало (л.д. 12-13). Факт нарушения подтверждается копией сведений о регистрации гражданина РФ по месту жительства (л.д. 14). Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 28 апреля 2011 года руководитель ООО «<данные изъяты>» Голов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 15). При таких данных, факт совершения Головым Ю.В. административного правонарушения нашел своё подтверждение, процессуальных нарушений допущено не было, в связи с чем, постановление от 28 апреля 2011 года № вынесено законно. В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. С учетом того, что административное правонарушение, совершенное Головым Ю.В. не повлекло вредных последствий, не причинило какого - либо ущерба государственным интересам, с учетом личности правонарушителя, характера правонарушения, отсутствия имущественного ущерба, того, что Голов Ю.В. раскаялся в содеянном, санкцией ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ предусмотрено наказание и в виде предупреждения, судья полагает, что наказание, назначенное налоговым органом, не соответствует тяжести совершённого правонарушения, и считает возможным изменить постановление начальника МИ ФНС России № 9 от 28 апреля 2011 года в части назначенного административного наказания в виде штрафа в сумме 5 000 рублей на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, судья Р Е Ш И Л : Жалобу руководителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Голова Ю.В. на постановление МИФНС России № 9 по Волгоградской области № от 28 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ - удовлетворить. Изменить постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области № от 28 апреля 2011 года в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Голова Ю.В. в части наказания, назначив руководителю общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Голова Ю.В. наказание в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда. Судья: Р.Г. Набиев