Дело № 12-253/2011 Р Е Ш Е Н И Е 06 июня 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу Разуваев И.В. на постановление МИФНС России № 9 по Волгоградской области № от 14 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 14 апреля 2011 года Рузаев И.В. подвергнут административному наказанию, по части 3 статьи 14.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за не предоставление сведений об изменении паспортных данных. Рузаев И.В. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит восстановить срок для подачи жалобы, постановление отменить, ссылаясь на то, что наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей не обоснованно, поскольку в марте месяце он находился в другом городе по семейным обстоятельствам - болел тесть, инвалид первой группы. Лицо, подавшее жалобу Рузаев И.В., в судебном заседании на доводах, изложенных в жалобе, настаивает, просит её удовлетворить. Пояснил, что факт совершения административного правонарушения не отрицает, вину признаёт, раскаивается, вместе с тем, считает наказание слишком суровым. Представитель МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области Подшибякина Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, пояснила, что постановление обоснованно, и вынесено налоговым органом в соответствии с действующим законодательством. Выслушав лицо, подавшее жалобу, представителя МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно статье 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. В соответствии со статьёй 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Постановление МИФНС России №9 по Волгоградской области в отношении Рузаева И.В. было вынесено 14 апреля 2011 года. Как пояснил в судебном заседании Рузаев И.В. копию указанного постановления он получил 02 мая 2011 года, что также подтверждается выпиской с официального сайта Почты России (л.д. 4). Жалоба была направлена Рузаевым И.В. по почте 12 мая 2011 года, что подтверждается штемпелем на конверте (л.д. 5). Таким образом, срок для подачи жалобы не пропущен, поскольку жалоба была направлена до истечений 10 суток с момента получения копии постановления. В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ РФ от 08.08.2001 года № 129 - ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 статьи 5 указанного Закона сведений, в частности, сведений об изменении данных основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Пункт 3 части 14.25 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях” устанавливает ответственность за не предоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом. Объективная сторона данного правонарушения предусматривает не предоставление (несвоевременное предоставление) в регистрирующий орган сведений о юридическом лице. Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Как усматривается из статьи 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранения причиненного вреда. Согласно статье 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Протоколом об административном правонарушении № от 05 апреля 2011 года, установлено, что в соответствии с полученной информации из отдела УФМС по Волгоградской области, следует, что руководителя ООО «<данные изъяты>» Рузаева И.В. 11 февраля 2011 года изменились паспортные данные. Получение паспорта на руки 04 марта 2011 года. Таким образом, заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей необходимо было подать в срок не позднее 10 марта 2011 года. Факт нарушения подтверждается копией сведений из УФМС России по Волгоградской области (л.д. 16). Фактически заявление в инспекцию не поступило (л.д. 13-14). Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 14 апреля 2011 года руководитель ООО «<данные изъяты>» Рузаев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 12). При таких данных, факт совершения Рузаевым И.В. административного правонарушения нашел своё подтверждение, процессуальных нарушений допущено не было, в связи с чем, постановление от 14 апреля 2011 года № вынесено законно. В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. С учетом того, что административное правонарушение, совершенное Рузаевым И.В. не повлекло вредных последствий, не причинило какого - либо ущерба государственным интересам, личности правонарушителя, характера правонарушения, отсутствия имущественного ущерба, что не было учтено при вынесении постановления МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, санкцией ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ предусмотрено наказание и в виде предупреждения, судья полагает, что наказание, назначенное налоговым органом, не соответствует тяжести совершённого правонарушения, и считает возможным изменить постановление начальника МИ ФНС России № 9 от 14 апреля 2011 года в части назначенного административного наказания в виде штрафа в сумме 5 000 рублей на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, судья Р Е Ш И Л : Жалобу Разуваев И.В. на постановление МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от 14 апреля 2011 года - удовлетворить частично. Изменить постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области № от 14 апреля 2011 года в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Разуваев И.В. в части наказания, назначив руководителю общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Разуваев И.В. наказание в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда. Судья: Р.Г. Набиев