№ 12-303/2011       

РЕШЕНИЕ

01 июля 2011 года                                            город Волгоград

Федеральный судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И.,

единолично рассмотрев дело по жалобе Татаренко О.Г. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 16 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 16 мая 2011 года Татаренко О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Татаренко О.Г. с данным постановлением не согласился и обжаловал его, в обоснование жалобы указал, что о времени и месте рассмотрения дел об административном правонарушении он извещен не был. Протокол об административном правонарушении также был составлен в его отсутствие и направлен в его адрес с нарушением сроков, установленных КоАП РФ. В соответствии с протоколом общего собрания ООО «Руфус» от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по управлению ООО «Руфус» с управляющей компании - ООО «ЮФ ТСП», в лице директора Татаренко О.Г. были сняты и возложены на ООО «Эвентин», в лице директора Бортник В.А. с ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 16 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.6 КоАП РФ, вынесенное в отношении Татаренко О.Г., производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель Татаренко О.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы Трофимовой А.А..

Представитель заявителя Трофимова А.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивает.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 16 мая 2011 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Объективную сторону правонарушения составляет непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Татаренко О.Г. не предоставил сведения, необходимые для для осуществления контроля (л.д.4).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 16 мая 2011 года Татаренко О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д.25).

В соответствии с п.п. 1 и 2 статьи 6 Федерального закона РФ "О бухгалтерском учете" от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

Руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы: учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером; ввести в штат должность бухгалтера; передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту; вести бухгалтерский учет лично.

Согласно статье 18 названного Закона руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из протокола общего собрания участников ООО «Руфус» от ДД.ММ.ГГГГ, с Татаренко О.Г. сняты полномочии по управлению ООО «Руфус» с управляющей компании - ООО «ЮФ ТСП», с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).

Таким образом, Татаренко О.Г. не является руководителем ООО «Руфус», в связи с чем он не может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.6 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 3 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 2.4 настоящего кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Совокупность приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что мировым судьей неправильно определен круг юридически значимых обстоятельств, постановление мировым судьей было вынесено с существенным нарушением применением норма материального права, выводы суда первой инстанции, изложенные в постановлении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 16 мая 2011 года по административному делу в отношении Татаренко О.Г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.6 КоАП РФ - подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Татаренко О.Г. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 16 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.6 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 16 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.6 КоАП РФ в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Цементстрой» Татаренко О.Г. - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.6 КоАП РФ в отношении Татаренко О.Г. - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решениевступает в законную силу 01 июля 2011 года и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья:                 И.И. Костюк

Справка: решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья:                 И.И. Костюк