Дело № 12-335/2011 Р Е Ш Е Н И Е 01 августа 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу руководителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Бардыги С.А. на постановление МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от 14 июня 2011 года, У С Т А Н О В И Л : Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 14 июня 2011 года руководитель ООО «<данные изъяты>» Бардыга С.А. подвергнут административному наказанию, по части 3 статьи 14.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за несвоевременное представление сведений об изменении места жительства у учредителя ООО «<данные изъяты>» ФИО3 Бардыга С.А. обратился с жалобой на указанное постановление, в котором просит отменить постановление и вынести ему предупреждение, поскольку назначенное ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей не соответствует тяжести совершенного административного правонарушения. Учредитель ООО «<данные изъяты>» ФИО3 является только участником общества, непосредственно в деятельности общества никакого участия не принимает, кроме участия в общих собраниях участников. Сведения о месте жительства ФИО3 не содержатся. Бардыга С.А. узнал об изменении места жительства ФИО3 от налогового органа при составлении протокола об административном правонарушении. Он не мог вовремя подать сведения об изменении паспортных данных у учредителя ООО «<данные изъяты>» ФИО3, поскольку находился в командировке с 21.04.2011г. по 28.04.2011г. включительно. Учредитель общества ФИО3 не уведомил его о смене места жительства, поэтому он не мог подать такие сведения в налоговый орган. Лицо, подавшее жалобу Бардыга С.А. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддерживает в полном объеме, просит постановление отменить, и назначить ему предупреждение. Защитник лица, подавшего жалобу Бардыга С.А. - Бискуп Е.Ю., действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддерживает, просит её удовлетворить. Представитель МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области Подшибякина Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, пояснила, что постановление обоснованно, и вынесено налоговым органом в соответствии с действующим законодательством. Выслушав лицо, подавшее жалобу, защитника, представителя МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Согласно статье 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ РФ от 08.08.2001 года № 129 - ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 статьи 5 указанного Закона сведений, в частности сведений об изменении данных основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, данных о месте жительства, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м»-«о»-с», обязано сообщить об этом в регистрирующий (налоговый) орган по месту своего нахождения. Пункт 3 части 14.25 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях” устанавливает ответственность за не предоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом. Объективная сторона данного правонарушения предусматривает не предоставление (несвоевременное предоставление) в регистрирующий орган сведений о юридическом лице. Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Как усматривается из статьи 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранения причиненного вреда. Согласно статье 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что у учредителя ООО «<данные изъяты>» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ изменилось место жительства (л.д. 39-40). ООО «<данные изъяты>» должно было подать соответствующее заявление не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Фактически заявление в налоговый орган не поступило. Факт нарушения подтверждается копией сведений о регистрации гражданина РФ по месту жительства. Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 14 июня 2011 года руководитель ООО «<данные изъяты>» Бардыга С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.35). При таких данных, факт совершения Бардыгой С.А. административного правонарушения нашел свое подтверждение, в связи с чем, постановление от 14 июня 2011 года № вынесено законно. В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. С учетом того, что административное правонарушение, совершенное Бардыгой С.А. не повлекло вредных последствий, не причинило какого - либо ущерба государственным интересам, данное нарушение устранено, то, что Бардыга С.А. в период с 21 апреля 2011 года по 28 апреля 2011 года включительно находился в командировке, что подтверждается копией приказа, и не мог подать сведения в установленный срок, санкцией ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ предусмотрено наказание и в виде предупреждения, судья полагает возможным изменить постановление начальника МИ ФНС России № 9 от 14 июня 2011 года в части назначенного административного наказания в виде штрафа в сумме 5 000 рублей на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, судья Р Е Ш И Л : Жалобу руководителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Бардыги С.А. на постановление МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от 14 июня 2011 года - удовлетворить. Изменить постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области № от 14 июня 2011 года в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Проффсад» Бардыги С.А. в части назначенного наказания, назначив руководителю общества с ограниченной ответственностью «Проффсад» Бардыги С.А. наказание в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда. Судья: Р.Г. Набиев