ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ постановление отменено, производство прекращено



Дело № 12-368/2011

Р Е Ш Е Н И Е

18 августа 2011 года                                                                                  город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу Громова А.П. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 09 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 09 июня 2011 года Громов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Громов А.П. не согласившись с данным постановлением, подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что УФНС по Волгоградской области вынесено решение от 25 апреля 2011 года об отмене решения о привлечении его к административной ответственности за налоговое правонарушение, и прекращении производства по делу, так как факт направления Громовым А.П. 17 ноября 2010 года, то есть в установленные сроки, истребуемых документов по почте с описью вложения подтверждается оттиском почтового штемпеля на описи вложения, а также почтовой квитанцией от 17 ноября 2010 года.     

В судебном заседании Громов А.П. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, пояснил, что требуемые налоговым органом документы он направил в установленный срок.

Судья, выслушав лицо, подавшее жалобу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Статьёй 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судьёй установлено, что Громов А.П., работающий индивидуальным предпринимателем, не предоставил в пятидневный срок, документы, необходимые для подтверждения взаимоотношений с ООО «Мир полива», в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ (л.д. 3).

Как следует из копии требования, Громов А.П. должен был предоставить заверенные копии документов, касающихся ведения им финансово-хозяйственной деятельности с ООО «<данные изъяты>» в течение 5 дней со дня получения данного требования (л.д. 11).

Данное требование было получено Громовым А.П. 15 ноября 2010 года, что подтверждается данными официального сайта Почты России (л.д. 17).

Факт направления Громовым А.П. 17 ноября 2010 года, то есть в установленные сроки, истребуемых документов по почте с описью вложения подтверждается оттиском почтового штемпеля на описи вложения, а также почтовой квитанцией от 17 ноября 2010 года (л.д. 32).

Таким образом, Громов А.П. направил требуемые документы в МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области через два дня, со дня получения требования, то есть в установленный требованием срок.      

Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со статьёй 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие события административного правонарушения.

При таких данных, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 09 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Громова А.П. надлежит отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 09 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Громова А.П. - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступило в законную силу 18 августа 2011 года и подлежит обжалованию только в надзорном порядке.

Судья:                                                                                                   Р.Г. Набиев