Дело № 12-358/2011 Р Е Ш Е Н И Е 11 августа 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу руководителя общества с ограниченной ответственностью «Гинас» Смольяниновой С.В. на постановление МИФНС России № 9 по Волгоградской области № от 12 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 12 июля 2011 года Смольянинова С.В. подвергнута административному наказанию, по части 3 статьи 14.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за не предоставление сведений об изменении паспортных данных. Смольянинова С.В. обратилась с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление изменить в части назначенного наказание и вынести ей предупреждение, ссылаясь на то, что назначенное ей наказание слишком суровое и не соответствует тяжести совершённого административного правонарушения, без учёта характера совершённого правонарушения, обстоятельств, при которых совершено административное правонарушение, личности правонарушителя. При рассмотрении жалобы просит учесть то, что она не могла подать сведения об изменении паспортных данных, по причине болезни, также просит учесть, что в совершённом правонарушении раскаивается, совершено ею впервые, не причинило какого-либо ущерба государственным интересам. Лицо, подавшее жалобу Смольянинова С.В., в судебном заседании на доводах, изложенных в жалобе, настаивает, просит её удовлетворить. Пояснил, что факт совершения административного правонарушения не отрицает, вину признаёт, раскаивается, вместе с тем, считает наказание слишком суровым. Представитель МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области Подшибякина Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, пояснила, что постановление обоснованно, и вынесено налоговым органом в соответствии с действующим законодательством. Выслушав лицо, подавшее жалобу, представителя МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно статье 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ РФ от 08.08.2001 года № 129 - ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 статьи 5 указанного Закона сведений, в частности, сведений об изменении данных основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Пункт 3 части 14.25 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях” устанавливает ответственность за не предоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом. Объективная сторона данного правонарушения предусматривает не предоставление (несвоевременное предоставление) в регистрирующий орган сведений о юридическом лице. Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Как усматривается из статьи 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранения причиненного вреда. Согласно статье 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Протоколом об административном правонарушении № от 24 июня 2011 года, установлено, что в соответствии с полученной информации из отдела УФМС по Волгоградской области, следует, что у учредителя и лица, имеющего право действовать без доверенности от имени ООО «Гинас» Смольяниновой С.В. ДД.ММ.ГГГГ изменились паспортные данные. Получение паспорта на руки ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ООО «Гинас» должно было подать соответствующее заявление не позднее 18 мая 2011 года. Фактически заявление в инспекцию поступило 24 июня 2011 года (л.д. 12-13). Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 12 июля 2011 года руководитель ООО «Гинас» Смольяниновой С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 11). При таких данных, факт совершения Смольяниновой С.В. административного правонарушения нашел своё подтверждение, процессуальных нарушений допущено не было, в связи с чем, постановление от 12 июля 2011 года № вынесено законно. В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. С учетом того, что Смольянинова С.В. в содеянном раскаивается, ранее к административной ответственности по однородным правонарушениям не привлекалась, административное правонарушение совершено ею впервые, не повлекло вредных последствий, не причинило какого - либо ущерба государственным интересам, личности правонарушителя, характера правонарушения, отсутствия имущественного ущерба, санкцией ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ предусмотрено наказание и в виде предупреждения, судья полагает, что наказание, назначенное налоговым органом, не соответствует тяжести совершённого правонарушения, и считает возможным изменить постановление начальника МИ ФНС России № 9 от 12 июля 2011 года в части назначенного административного наказания в виде штрафа в сумме 5 000 рублей на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, судья Р Е Ш И Л : Жалобу руководителя общества с ограниченной ответственностью «Гинас» Смольяниновой С.В. на постановление МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от 12 июля 2011 года - удовлетворить. Изменить постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области № от 12 июля 2011 года в отношении руководителю общества с ограниченной ответственностью «Гинас» Смольяниновой С.В. в части наказания, назначив руководителю общества с ограниченной ответственностью «Гинас» Смольяниновой С.В. наказание в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда. Судья: Р.Г. Набиев