Дело № 12-352/2011 Р Е Ш Е Н И Е 10 августа 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу руководителя ГУ СО «Семья» Саввиной М.Н. на постановление МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от 07 июля 2011 года, У С Т А Н О В И Л : Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 07 июля 2011 года руководитель ГУ СО «Семья» Саввина М.Н. подвергнута административному наказанию, по части 3 статьи 14.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за несвоевременное представление сведений об изменении её паспортных данных. Саввина М.Н. обратилась с жалобой на указанное постановление, в котором просит отменить постановление и вынести ей предупреждение, поскольку назначенное ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей чрезмерно суровое и не соответствует тяжести совершенного административного правонарушения. Также указывает на то, что 04.05.2011г. получила на руки паспорт с измененными данными, 21.06.2011г. в ее адрес пришло уведомление о явке в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении, не дожидаясь наступления административной ответственности, сразу обратилась в налоговый орган и представила все необходимые документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ. В этот же день после вынесения постановления об административном правонарушении было получено свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, содержащую информацию о новых паспортных данных. В совершенном деянии раскаивается полностью, виновной себя признает, умысла на совершение данного административного правонарушения у неё не было, ранее к административной ответственности не привлекалась. Лицо, подавшее жалобу Саввина М.Н. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддерживает в полном объеме, просит постановление отменить, и назначить ей предупреждение. Представитель МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области Подшибякина Н.В. действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, пояснила, что постановление обоснованно, и вынесено налоговым органом в соответствии с действующим законодательством. Выслушав лицо, подавшее жалобу, представителя МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Согласно статье 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ РФ № 129 - ФЗ от 08.08.2001 года “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 статьи 5 указанного Закона сведений, в частности сведений об изменении данных основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, обязано сообщить об этом в регистрирующий (налоговый) орган по месту своего нахождения. Пункт 3 части 14.25 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях” устанавливает ответственность за не предоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом. Объективная сторона данного правонарушения предусматривает не предоставление (несвоевременное предоставление) в регистрирующий орган сведений о юридическом лице. Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Как усматривается из статьи 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранения причиненного вреда. Согласно статье 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Протоколом об административном правонарушении № от 24 июня 2011 года установлено, что у руководителя ГУ СО «Семья» Саввиной М.Н. ДД.ММ.ГГГГ изменились паспортные данные (л.д.18-19). Получение паспорта на руки ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Саввина М.Н. должна была подать соответствующее заявление не позднее 10 мая 2011 года. Фактически заявление в инспекцию не поступило. Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 07 июля 2011 года руководитель ГУ СО «Семья» Саввина М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 17). При таких данных, факт совершения Саввиной М.Н. административного правонарушения нашел свое подтверждение, в связи с чем, постановление от 07 июля 2011 года № вынесено законно. В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. С учетом того, что административное правонарушение, совершенное Саввиной М.Н. не повлекло вредных последствий, не причинило какого - либо ущерба государственным интересам, данное нарушение устранено, совершено впервые, санкцией ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ предусмотрено наказание и в виде предупреждения, судья полагает возможным изменить постановление начальника МИ ФНС России № 9 от 07 июля 2011 года в части назначенного административного наказания в виде штрафа в сумме 5 000 рублей на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, судья Р Е Ш И Л : Жалобу руководителя ГУ СО «Семья» Саввиной М.Н. на постановление МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от 07 июля 2011 года - удовлетворить. Изменить постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области № от 07 июля 2011 года в отношении руководителя ГУ СО «Семья» Саввиной М.Н. в части назначенного наказания, назначив руководителю ГУ СО «Семья» Саввиной М.Н. наказание в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда. Судья: Р.Г. Набиев