Дело № 12-373/2011 Р Е Ш Е Н И Е 24 августа 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу Сарафанова Э.Н. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 24 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 24 февраля 2011 года Сарафанов Э.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Сарафанов Э.Н. не согласившись с данным постановлением, подал жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что в день закрытия расчётного счёта ООО «<данные изъяты>», 30 декабря 2009 года, он в соответствии со ст. 23 п. 2 п.п. 1 НК РФ, уведомил налоговую инспекцию о закрытии расчётного счёта путём отправки заполненного бланка заявления заказным письмом с уведомлением о вручении, со штампом почты 30 декабря 2009 года. Также просит восстановить срок для подачи жалобы, ссылаясь на то, что в судебном заседании он не участвовал, поскольку не был извещён. Каких-либо сведений о составлении протокола об административном правонарушении у него не было. О том, что на него наложен штраф, он узнал 21 июля 2011 года, получи по почте постановление о возбуждении исполнительного производства. Копию постановления он получил только 26 июля 2011 года, когда пришёл к мировому судье. В судебном заседании Сарафанов Э.Н. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, пояснил, что он направил заявление о закрытии расчётного счёта в МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области в установленный законом срок. Также просит восстановить срок для подачи жалобы, так как копию постановления мирового судьи он получил 26 июля 2011 года. Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Судья, выслушав лицо, подавшее жалобу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно статье 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Как следует из справочного листа дела, копию постановления Сарафанов Э.Н. получил 26 июля 2011 года. Жалобу на постановление Сарафанов Э.Н. подал 28 июля 2011 года, то есть до истечения 10 суток с момента получения копии постановления. Таким образом, срок для подачи жалобы не пропущен. Согласно статье 15.4 КоАП РФ нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. В силу п.п. 1 п. 2 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя: об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в налоговый орган о счетах, используемых ими в предпринимательской деятельности. Статьёй 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно статье 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. В силу статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно протоколу об административном правонарушении № от 31 января 2011 года Сарафанов Э.Н. не представил в установленный срок в налоговую инспекцию сведения о закрытии счёта № в ОАО «<данные изъяты>», закрытого 30 декабря 2009 года (л.д. 4). Согласно копии письма ОАО «<данные изъяты>» Волгоградский филиал, расчётный счёт № ООО «<данные изъяты>» закрыт 30 декабря 2009 года на основании заявления клиента (л.д. 7). Как следует из выкопировки журнала входящей корреспонденции заявление от ООО «<данные изъяты>» о закрытии счёта поступило в МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области 11 января 2011 года, то есть в срок, установленный законом (л.д. 28-29). Кроме того, факт получения заявления МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области подтверждается копией уведомления (л.д. 18) и распечаткой с официального сайта Почты России (л.д. 30). Таким образом, Сарафанов Э.Н. направил заявление о закрытии счёта в МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области в установленный законом срок. Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В соответствии со статьёй 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие события административного правонарушения. При таких данных, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 24 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 КоАП РФ, в отношении Сарафанова Э.Н. надлежит отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 24 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 КоАП РФ, в отношении Сарафанова Э.Н. - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Решение вступило в законную силу 24 августа 2011 года и подлежит обжалованию только в надзорном порядке. Судья: Р.Г. Набиев