ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ постановление отменено, производство прекращено , в связи с отсутствием события



Дело № 12-385/2011

Р Е Ш Е Н И Е

30 августа 2011 года                                                                                  город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу Германа А.С. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 19 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 19 июля 2011 года Герман А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей.

Герман А.С. не согласившись с данным постановлением, подал жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что штраф в размере 1 000 рублей был им оплачен 18 апреля 2011 года, в установленные законом сроки, в судебном заседании у мирового судьи он не присутствовал, поскольку не получил повестку.

В судебном заседании Герман А.С. доводы жалобы поддерживает, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Также пояснил, что штраф по постановлению мирового судьи судебного участка № 29 Волгоградской области от 05 апреля 2011 года, он оплатил 18 апреля 2011 года. О том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении он не знал, его никто не извещал, у мирового судьи он также не присутствовал, поскольку не получал повестку.

Судья, выслушав лицо, подавшее жалобу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьёй 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судьёй установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 29 Волгоградской области от 05 апреля 2011 года председатель СНТ «<данные изъяты>» Герман А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 26 апреля 2011 года (л.д. 7). Таким образом, срок для добровольной уплаты штрафа истекает 26 мая 2011 года.

Как усматривается из чека-ордера, представленного Германов А.С., копия которого находится в материалах дела (л.д. 15), штраф в размере 1 000 рублей уплачен Германом А.С. 18 апреля 2011 года, по реквизитам, указанным в постановлении мирового судьи, то есть в установленный законом срок.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Германа А.С. за неуплату штрафа по постановлению составлен в отсутствие последнего при отсутствии сведений о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола (в деле не имеется документов о получении Германом А.С. уведомления о явке в службу судебных приставов). Также, Герман А.С. не присутствовал в судебном заседании у мирового судьи, сведений о получении им повестки в материалах дела не имеется.

Таким образом, Герман А.С. был лишен возможности дать пояснения по обстоятельствам дела и предоставить доказательства своей невиновности, в том числе чек-ордер о своевременной уплате административного штрафа.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со статьёй 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие события административного правонарушения.

При таких данных, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 19 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Герман А.С. надлежит отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 19 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Германа А.С. - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступило в законную силу 30 августа 2011 года и подлежит обжалованию только в надзорном порядке.

Судья:                                                                                                                  Р.Г. Набиев