ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности прекращено за малозначительностью



Дело № 12-384/2011

Р Е Ш Е Н И Е

29 августа 2011 года                                                                                  город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев жалобу начальника <данные изъяты> Фокиной Е.И. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа-город Волгоград от 21 июля 2011 года начальнику <данные изъяты> Фокиной Е.И. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Фокина Е.И. не согласилась с данным постановлением и обжаловала его. В жалобе указывает, что совершённое ею правонарушение можно признать малозначительным, и освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В судебном заседании Фокина Е.И. на доводах, изложенных в жалобе, настаивает.

Судья, выслушав лицо, подавшее жалобу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, нарушение установленного органами местного самоуправления порядка обращения с бытовыми отходами на территории поселений - влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 июня 2011 года установлен факт нарушения заместителем директора <данные изъяты> п.п. 3.4, 5.1.1., 5.1.2 «Правил обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда», а именно: управляющей компанией <данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> эксплуатируется контейнер для сбора твердых бытовых отходов, образующихся от жизнедеятельности жильцов дома . Контейнерная площадка для установки контейнера не оборудована: отсутствует твердое водонепроницаемое покрытие, не установлено ограждение. Лицом, ответственным за сбор и вывоз ТБО является Фокина Е.И., которая не обеспечила установленный порядок (л.д. 8).

Постановлением Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа - город Волгоград от 21 июля 2011 года Фокина Е.И. привлечена к административной ответственности по ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности к административному штрафу в размере 4 000 рублей (л.д. 9).

Таким образом, вина Фокиной Е.И. в совершении вышеназванного правонарушения доказана, вместе с тем, судья полагает, что с учётом характера административного правонарушения, которое не повлекло каких-либо последствий, роли Фокиной Е.И. в совершении административного правонарушения, то, что тяжких последствий не наступило, согласно, представленному в судебном заседании плану ремонтных работ, проведение работ по установки рабицы, твердого основания контейнерной площадки запланировано на июль 2011 года, данное правонарушение можно отнести к малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как указано в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопроса, возникающих у судов при применении КоАП РФ»: «…, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу».

При этом, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений».

В соответствии со статьёй 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При таких обстоятельствах, судья считает возможным отменить постановление о привлечении начальника <данные изъяты> Фокиной Е.И. к административной ответственности, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа - город Волгоград от 21 июля 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении начальника <данные изъяты> Фокиной Е.И. - отменить.

На основании статьи 2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении начальника ЖЭУ общества с ограниченной ответственностью «Емкор» Фокиной Е.И. прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья:                                                                                                 Р.Г. Набиев