Дело № 12-439/2011

Р Е Ш Е Н И Е

29 сентября 2011 года                                                                             города Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу и.о. заместителя начальника Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 18 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 18 августа 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юрисконсульта ООО «<данные изъяты>» Кисилева А.А. прекращено по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, Кисилев А.А. освобожден от административной ответственности и ему объявлено устное замечание.

И.о. заместителя начальника Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области Пономарева Т.Ю. с данным постановлением не согласилась и подала жалобу. В жалобе указывает, что мировой судья не обоснованно пришел к выводу о малозначительности совершенного правонарушения, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ имеет формальный состав, и наступление вредных последствий не подлежит доказыванию. Просит постановление отменить.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайства об отложении дела не представили.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи надлежит оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В судебном заседании установлено, что постановлением заместителя начальника Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 21 апреля 2011 года юрисконсульт ООО <данные изъяты> Кисилев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 6-9). Данное постановление вступило в законную силу 26 мая 2011 года, поскольку копия постановления была вручена Кисилеву А.А. 16 мая 2011 года (л.д. 11). Срок для добровольной уплаты штрафа истёк 27 июня 2011 года.

27 июля 2011 года в отношении юрисконсульта ООО <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, за то, что он в установленные законом сроки не оплатил административный штраф в размере 5 000 рублей (л.д.4-5).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 18 августа 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юрисконсульта ООО <данные изъяты> Кисилева А.А. прекращено по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, Кисилев А.А. освобожден от административной ответственности и ему объявлено устное замечание (л.д. 20-21).

Ввиду отсутствия вреда, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья обоснованно пришёл к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения и правомерно пришел к выводу о возможности освобождения Кисилева А.А. от административной ответственности, в порядке, установленном ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких данных не имеется оснований для отмены постановления, в связи с чем, судья полагает необходимым постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 18 августа 2011 года о прекращении производства по делу в отношении юрисконсульта ООО <данные изъяты> Кисилева А.А. - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

На основании статей 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 18 августа 2011 года о прекращении производства, по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юрисконсульта общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Кисилева А.А., - оставить без изменения, а жалобу и.о. заместителя начальника Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу 29 сентября 2011 года и подлежит обжалованию только в надзорном порядке.

Судья                                                                                                                    Р.Г.Набиев