ч.1 ст. 20.25 коАП РФ отменено, прекращено



Дело № 12-452/2011

Р Е Ш Е Н И Е

11 октября 2011 года                                                                                                                         город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу индивидуального предпринимателя Сухановой Л.Н. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 23 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 23 августа 2011 года ИП Суханова Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 4 000 рублей.

ИП Суханова Л.Н. не согласившись с данным постановлением, подал жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что штраф в размере 2 000 рублей был ею оплачен 16 мая 2011 года, в установленные законом сроки, в судебном заседании у мирового судьи она не присутствовала, поскольку не получила повестку.

В судебном заседании Суханова Л.Н. доводы жалобы поддерживает, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Также пояснил, что штраф по постановлению Роспотребнадзора в размере 2 000 рублей, она оплатила 16 мая 2011 года.

Судья, выслушав лицо, подавшее жалобу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьёй 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судьёй установлено, что постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 28 апреля 2011 года ИП Суханова Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу 18 мая 2011 года (л.д. 7). Таким образом, срок для добровольной уплаты штрафа истёк 18 июня 2011 года.

Как усматривается из чека-ордера, представленного Сухановой Л.Н. (л.д. 21), штраф в размере 2 000 рублей уплачен Сухановой Л.Н. 16 мая 2011 года, по реквизитам, указанным в постановлении административного органа, то есть в установленный законом срок.

ИП Суханова Л.Н. не присутствовала в судебном заседании у мирового судьи, сведений о получении ею повестки в материалах дела не имеется.

Таким образом, Суханова Л.Н. была лишена возможности дать пояснения по обстоятельствам дела и предоставить доказательства своей невиновности, в том числе чек-ордер о своевременной уплате административного штрафа.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со статьёй 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие события административного правонарушения.

При таких данных, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 23 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ИП Сухановой Л.Н. надлежит отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 23 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Сухановой Л.Н. - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступило в законную силу 11 октября 2011 года и подлежит обжалованию только в надзорном порядке.

Судья:                                                                                                                                           Р.Г. Набиев