ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление изменено на предупреждение



Дело № 12-442/2011

Р Е Ш Е Н И Е

06 октября 2011 года                                                                                 город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев жалобу заведующего Муниципального дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребёнка - детский сад Краснооктябрьского района города Волгограда Попковой М.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора города Волгограда по пожарному надзору - инспектора ОНД по Краснооктябрьскому району ОНД по городу Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области от 05 сентября 2011 года Попкова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере шести тысяч рублей.

Попкова М.А. не согласилась с данным постановлением и обжаловала его. В жалобе указывает на незаконность принятого постановления и просит отменить его.

В судебном заседании Попкова М.А. на доводах, изложенных в жалобе, настаивает.

Представитель органа, вынесшего постановление Отделения надзорной деятельности по Краснооктябрьскому району ОНД по городу Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Гусев В.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, считает, что постановление вынесено законно и обоснованно.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с копией акта проверки от 26 августа 2011 года, 01 и 26 августа 2011 года по адресу: <адрес> а, на основании распоряжения главного государственного инспектора города Волгограда по пожарному надзору от 25 июля 2011 года, была проведена проверка в отношении МОУ Центр развития ребёнка - детский сад . В ходе проверки выявлены следующие нарушения: здание не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, - нарушение п. 39 ППБ 01-03; планы эвакуации людей в случае пожара выполнены с нарушением ГОСТ Р 12.2.143.2009, - п. 16 ППБ 01-03, п. 4.5, п. 6.2, 6.2.4, 6.2.7. ГОСТ Р 12.2.143.2009 (л.д. 15-16).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 августа 2011 года установлено, что Попкова М.А., являясь заведующим МОУ Центр развития ребёнка - детский сад , то есть лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на проверяемом объекте, нарушила ППБ 01-03, а именно: здание не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, - нарушение п. 39 ППБ 01-03; планы эвакуации людей в случае пожара выполнены с нарушением ГОСТ Р 12.2.143.2009, - п. 16 ППБ 01-03, п. 4.5, п. 6.2, 6.2.4, 6.2.7. ГОСТ Р 12.2.143.2009 (л.д. 14).

На основании установленных обстоятельств Попкова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере шесть тысяч рублей (л.д. 13).

Таким образом, вина Попковой М.А. в совершении вышеназванного правонарушения доказана, вместе с тем, с учетом того, что санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения, с учётом характера правонарушения, личности виновной, то, что правонарушение не повлекло вредных последствий, судья считает, что назначенное наказание в виде административного штрафа не соответствует тяжести правонарушения.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких данных, судья считает возможным изменить постановление государственного инспектора города Волгограда по пожарному надзору - инспектора ОНД по Краснооктябрьскому району ОНД по городу Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области от 05 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении заведующего МОУ Центр развития ребёнка - детский сад Попковой М.А., в части назначенного наказания, и назначить заведующему МОУ Центр развития ребёнка - детский сад Попковой М.А. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Изменить постановление государственного инспектора города Волгограда по пожарному надзору - инспектора ОНД по Краснооктябрьскому району ОНД по городу Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области от 05 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении заведующего МОУ Центр развития ребёнка - детский сад Попковой М.А., в части назначенного наказания, и назначить заведующему МОУ Центр развития ребёнка - детский сад Попковой М.А. административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток, с момента получения, в Волгоградский областной суд, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья:               Р.Г. Набиев