Дело № 12-470/2011 Р Е Ш Е Н И Е 01 ноября 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев жалобу Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 87 Краснооктябрьского района города Волгограда на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 101 Волгоградской области от 03 октября 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 101 Волгоградской области от 03 октября 2011 года Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 87 Краснооктябрьского района города Волгограда (далее МДОУ детский сад № 87) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Заведующим МДОУ детский сад № 87 принесена жалоба на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что на момент проверки были устранены следующие недостатки: установлена электромясорубка для сырого мяса в цехе сырой продукции; оборудована раковина для мытья рук в цехе сырой продукции; заключен договор пожертвования с родителями на приобретение цельнометаллических столов, предназначенных для обработки пищевых продуктов в количестве трех штук; составлена смета и договор на выполнение работ по установке водонагревателей, которые находятся на согласовании в Краснооктябрьском территориальном управлении департамента по образованию города Волгограда. Полностью устранить недостатки не было возможным, поскольку согласно решению Волгоградской городской Думы от 15 сентября 2010 года № 36/1091 и о даче согласия на реорганизацию МДОУ детский сад № 52 Краснооктябрьского района и МДОУ детский сад № 87 Краснооктябрьского района города Волгограда в форме присоединения первого учреждения ко второму и другим документам, МДОУ детский сад № 87 Краснооктябрьского района города Волгограда вступил в процедуру реорганизации и присоединения, в связи с чем, финансирование было приостановлено. МДОУ детский сад № 87 финансируется из муниципального бюджета, в связи с чем, отсутствие целевого финансирования не позволяет учреждению выполнить требования Управления Роспотребнадзора в установленные сроки. Данные обстоятельства не были учтены мировым судьёй при рассмотрении дела. В судебном заседании законный представитель МДОУ детский сад № 87 Суворова Е.И. на доводах, изложенных в жалобе настаивает, просит отменить постановление, пояснила, что часть нарушений, указанных в предписании были устранены, по остальным нарушениям предпринимались все возможные меры по их устранению. Выслушав Суворову Е.И., исследовав письменные материалы дела, судья считает, что постановление мирового судьи надлежит оставить без изменения, а жалобу МДОУ детский сад № 87 без удовлетворения, по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа. Объективная сторона данного правонарушения заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно протоколу об административном правонарушении № от 14 сентября 2011 года установлено, что МДОУ детский сад №87 не полностью выполнено предписание от 16 февраля 2011 года №, а именно: п. 1 - не установлены резервные источники горячего водоснабжения с жесткой разводкой воды к моечным ваннам в помещениях пищеблока, буфетных, медблоке, туалетных; п. 4 - не приобретены цельнометаллические столы для обработки продуктов (л.д. 4). Данные обстоятельства подтверждаются копией предписания № от 16 февраля 2011 года, законность которого не вызывает сомнений, установленные в нём сроки устранения выявленных нарушений, разумны (л.д. 6); копией акта проверки № от 14 сентября 2011 года, согласно которому установлено, что в срок до 10 сентября 2011 года, п. 1 и п. 4 предписания, МДОУ детский сад № 87 не выполнены (л.д. 7). При таких данных, мировой судья правомерно пришёл к выводу о том, что в действиях МДОУ детский сад № 87 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что мировым судьёй не учтено то обстоятельство, что МДОУ детский сад № 87 были предприняты все возможные меры для устранения нарушений, но по объективным причинным не представилось возможным это выполнить, несостоятельны, поскольку при назначении наказания мировой судья учёл характер и степень опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, и пришел к обоснованному выводу о необходимости назначения МДОУ детский сад № 87 минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи. Таким образом, судья приходит к выводу, что мировой судья правильно оценил обстоятельства дела, верно, определил круг юридически значимых обстоятельств, дал им надлежащую правовую оценку и принял постановление с учетом требований вышеуказанных положений Закона РФ, существенных нарушений норм действующего законодательства РФ, влекущих отмену судебного постановления, мировым судьей допущено не было, постановление мирового судьи соответствует требованиям законности и обоснованности, наказание назначено в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное административное правонарушение. Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. В связи с вышеизложенным, следует постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 101 Волгоградской области от 03 октября 2011 года оставить без изменения, а жалобу МДОУ детский сад № 87 - без удовлетворения. На основании статей 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 101 Волгоградской области от 03 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 87 Краснооктябрьского района города Волгограда - оставить без изменения, а жалобу Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 87 Краснооктябрьского района города Волгограда - без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 01 ноября 201 года и подлежит обжалованию только в надзорном порядке. Судья: Р.Г. Набиев