Дело № 12-477/2011 Р Е Ш Е Н И Е 07 ноября 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу Шелекето А.Н. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 16 сентября 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 ч. 3 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного № 100 Волгоградской области от 16 сентября 2011 года Шелекето А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Шелекето А.Н. не согласился с постановлением и обжаловал его. В обосновании жалобы указывает на то, что 30 августа 2011 года он двигался на своём автомобиле по <адрес> со стороны <адрес> в сторону <адрес>. Однако при выезде на <адрес> с дворовой территории между домами № по <адрес> и домом № по <адрес> отсутствует знак, обязывающий водителя двигаться в определённом направлении. Не зная, что движение в сторону <адрес>, он проехал в указанном направлении до выезда с дворовой территории домов № по <адрес> и № по <адрес>, где развернулся напротив мусорных баков, и выбросил мусор, затем он поехал в сторону <адрес>, после чего развернулся и был остановлен сотрудниками ДПС. Также указывает, на то, что ему не была дана возможность представить более подробные объяснения и замечания по содержанию протокола, которые должны к нему прилагаться. Сведения, указанные в схеме происшествия, не соответствуют действительности. Доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, он не мог представить мировому судье так, как не был извещён надлежащим образом, кроме того, мировой судья не рассмотрел его ходатайство о направлении протокола об административном правонарушение по месту жительства. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В судебном заседании Шелекето А.Н. на жалобе настаивает, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Судья, выслушав Шелекето А.Н., исследовав письменные материалы дела, находит постановление мирового судьи подлежащим отмене, с направлением дела на новое рассмотрение, по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Согласно ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. Согласно протоколу об административном правонарушении № от 30 августа 2011 года, Шелекето А.Н. 30 августа 2011 года в 02 часа 45 минут, управляя автомобилем «<данные изъяты>», с государственным регистрационным знаком №, двигался по <адрес>, со стороны <адрес>, в сторону <адрес>, во встречном направлении по дороге с односторонним движением, чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ (л.д. 4). Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Из системного толкования части 1 статьи 23.1 и части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что обсуждение ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, отнесено к компетенции лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, в данном случае судьи. В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства. Из материалов дела усматривается, что 30 августа 2011 года лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Шелекето А.Н., при составлении протокола об административном правонарушении, заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства - <адрес> (л.д. 4). Определением командира роты № 2 ОБДПС ГИБДД УВД города Волгограда от 30 августа 2011 года дело об административном правонарушении было направлено на рассмотрение по месту совершения административного правонарушения - мировому судье судебного участка № 142 Волгоградской области (л.д. 6). 01 сентября 2011 года дело поступило мировому судье судебного участка № 142 Волгоградской области (л.д. 3). Определением от 01 сентября 2011 года и.о. мирового судья судебного участка № 142 Волгоградской области мировой судья судебного участка № 100 Волгоградской области принял дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении Шелекето А.Н. к своему производству и назначил судебное заседание на 16 сентября 2011 года в 12 часов 10 минут (л.д. 2). При этом никаких процессуальных действий мировым судьей по ходатайству Шелекето А.Н. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства принято не было. 16 сентября 2011 года и.о. мирового судьи судебного участка № 142 мировым судьёй судебного участка № 100 Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении Шелекето А.Н. было рассмотрено по существу по месту совершения административного правонарушения в отсутствие Шелекето А.Н. Кроме того, в материалах дела не имеется сведений о вручении Шелекето А.Н. повестки. Распечатка с официального сайта Почты России не свидетельствует о вручении повестки, поскольку приём письма был осуществлён 03 октября 2011 года, то есть после рассмотрения дела. В материалах дела не имеется внутрироссийского почтового идентификатора почтового отправления (письма с повесткой), вследствие чего не возможно отследить перемещение почтового отправления. Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос в отношении заявленного Шелекето А.Н. ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства решен не был. Также, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Шелекето А.Н. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Учитывая, что указанные выше обстоятельства, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья считает необходимым постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 16 сентября 2011 года отменить, материал об административном правонарушении в отношении Шелекето А.Н. направить на новое рассмотрение мировому судье. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 16 сентября 2011 года - отменить, материал об административном правонарушении, в отношении Шелекето А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16. ч. 3 КоАП РФ - направить на новое рассмотрение мировому судье. Решение вступило в законную силу 07 ноября 2011 года и подлежит обжалованию только в надзорном порядке. Судья: Р.Г. Набиев