Дело № 12-458/2011 Р Е Ш Е Н И Е 18 октября 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу руководителя закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» Бондаренко А.В. на постановление МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от 31 мая 2011 года, У С Т А Н О В И Л : Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 31 мая 2011 года руководитель ЗАО «<данные изъяты>» Бондаренко А.В. подвергнут административному наказанию по части 3 статьи 14.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за не предоставление сведений о стоимости чистых активов акционерного общества. Бондаренко А.В. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит изменить постановление и вынести ему предупреждение, ссылаясь на то, что размер наказания не соответствует тяжести совершённого административного правонарушения. Указывает на то, что при рассмотрении дела не были учтены все обстоятельства, в частности смягчающие административную ответственность. Лицо, подавшее жалобу Бондаренко А.В., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении дела не представил. Защитник Бондаренко А.В. - Черников Е.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении дела не представил. Представитель МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области Красиков В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, пояснил, что постановление обоснованно, и вынесено налоговым органом в соответствии с действующим законодательством. Выслушав представителя МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В силу п. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 08.08.2001 года № 129 - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: стоимость чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на дату окончания последнего завершенного отчетного периода. В соответствии с п. 2 ст. 15 ФЗ № 129-ФЗ от 21.11.1996 года «О бухгалтерском учете», организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Пункт 3 части 14.25 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях” устанавливает ответственность за не предоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом. Объективная сторона данного правонарушения предусматривает не предоставление (несвоевременное предоставление) в регистрирующий орган сведений о юридическом лице. Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Как усматривается из статьи 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранения причиненного вреда. Согласно статье 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как следует из протокола об административном правонарушении № от 20 мая 2011 года, на дату 31 марта 2011 года соответствующее заявление о государственной регистрации по форме № Р 14002, о стоимости чистых активов акционерного общества от ЗАО «<данные изъяты>» в регистрирующий орган не поступило (л.д. 36-37). Постановлением начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № от 31 мая 2011 года руководитель ЗАО «<данные изъяты>» Бондаренко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 32-33). При таких данных, факт совершения Бондаренко А.В. административного правонарушения нашел своё подтверждение, процессуальных нарушений допущено не было, в связи с чем, постановление от 31 мая 2011 года № вынесено законно. В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. С учетом того, что административное правонарушение, совершенное Бондаренко А.В. не повлекло вредных последствий, не причинило какого - либо ущерба государственным интересам, с учетом личности правонарушителя, характера правонарушения, отсутствия имущественного ущерба, того, что санкцией ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ предусмотрено наказание и в виде предупреждения, судья полагает, что наказание, назначенное налоговым органом, не соответствует тяжести совершённого правонарушения, и считает возможным изменить постановление начальника МИ ФНС России № 9 от 31 мая 2011 года в части назначенного административного наказания в виде штрафа в сумме 5 000 рублей на предупреждение. Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, судья Р Е Ш И Л : Жалобу руководителя закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» Бондаренко А.В. на постановление МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от 31 мая 2011 года - удовлетворить. Изменить постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области № от 31 мая 2011 года в отношении руководителя закрытого акционерного общества «Водолей» Бондаренко А.В. в части наказания, назначив руководителю закрытого акционерного общества «Водолей» Бондаренко А.В. наказание в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда. Судья: Р.Г. Набиев