Дело № 12-460/2011 Р Е Ш Е Н И Е 01 ноября 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу Жарковой Т.П. на постановление Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа-город Волгоград от 22 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, У С Т А Н О В И Л : Постановлением Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа Волгогра<адрес> от 22 сентября 2011 года Жаркова Т.П. привлечена к административной ответственности в виде предупреждения. Жаркова Т.П. не согласилась с данным постановлением, обжаловала его. В жалобе указывает на то, что вменяемое правонарушение не совершала, торговлю не осуществляла. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Лицо, подавшее жалобу Жаркова Т.П., в судебном заседании настаивает на удовлетворении жалобы, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Защитник Жарковой Т.П. - Токарев Д.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддерживает, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Судья, выслушав лицо, подавшее жалобу, защитника, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В силу статьи 1.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, осуществление торговли, организация общественного питания или предоставление бытовых услуг вне специально отведенных для этого мест - влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Согласно протоколу об административном правонарушении № от 11 сентября 2011 года Жаркова Т.П. 11 сентября 2011 года в 10 часов 30 минут возле рынка, по <адрес> в не отведённом для этого месте торговала котятами, тем самым осуществляла несанкционированную торговлю (л.д. 9-10). Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что у Жарковой Т.П. были котята без определённой породы, она их отдавала в добрые руки, торговлей котятами она не занимается, в связи с чем, считает, что протокол в отношении неё составлен не правомерно. Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что она проходила мимо рынка по ул. Вершинина, услышала, что сотрудник полиции разговаривал на повышенных тонах с женщиной. Когда она подошла ближе, то увидела, что стоит женщина с табличкой «Отдам котят в добрые руки». Она предложила быть свидетелем, но сотрудник полиции не вписывал её в протокол. Потом она узнала, что женщину звали Жаркова Т.П., и в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении. Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он работает охранником на рынке, факт того, что Жаркова Т.П. продавала котят, подтвердить не может, поскольку он не видел, а присутствовал только при составлении протокола об административном правонарушении. Сотрудник полиции пришел к нему и принес котят, попросил быть свидетелем и расписаться в протоколе. Котята были без определенной породы. Таким образом, показаниями допрошенных свидетелей не подтверждается факт осуществления Жарковой Т.П. торговли вне специально отведенных для этого мест. Иных доказательств, подтверждающих вину Жарковой Т.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, материалы дела не содержат. При таких данных, факт того, что Жаркова Т.П. осуществляла именно торговлю не подтвержден. Согласно статье 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. При таких обстоятельствах, жалобу Жарковой Т.П. на постановление Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа-город Волгоград от 22 сентября 2011 года надлежит удовлетворить. Постановление Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа-город Волгоград № от 22 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Жарковой Т.П. надлежит отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Жалобу Жарковой Т.П. на постановление Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа-город Волгоград от 22 сентября 2011 года - удовлетворить. Постановление Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа-город Волгоград № от 22 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Жарковой Т.П. отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения в Волгоградский областной суд. Судья: Р.Г. Набиев