ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ постановление без изменения



Дело № 12-496/2011

Р Е Ш Е Н И Е

28 ноября 2011 года                                                                                города Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу внешнего управляющего открытого акционерного общества «Красноармейский судоремонтный завод» Рябова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 07 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 07 октября 2011 года внешний управляющий ОАО «<данные изъяты>» Рябов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Рябов С.А. с данным постановлением не согласился, подал жалобу, в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу. В обосновании жалобы указывает, что ему не была направлена повестка о вызове его в суд, в материалах дела также отсутствуют документы, подтверждающие вручение повестки ему под роспись или иные сведения о его надлежащем уведомлении. Также указывает, что постановление мирового судьи незаконно, поскольку постановление налогового органа им обжалуется. Кроме того, в постановлении мирового судьи не указан получатель штрафа.

В судебное заседание Рябов С.А. не явился, извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении дела не представил.

Защитник Рябова С.А. - Мордовина А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на доводах, изложенных в жалобе, настаивает, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Судья, выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи надлежит оставить без изменения, а жалобу Рябова С.А. - без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Судьёй установлено, что постановлением начальника МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области от 30 июня 2011 года внешний управляющий ОАО «Красноармейский судоремонтный завод» Рябов С.А. признан виновным в совершении административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 7-8).

Решением и.о. начальника УФНС России по Волгоградской области от 02 августа 2011 года, постановление МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области от 30 июня 2011 года оставлено без изменения, а жалоба Рябова С.А. - без удовлетворения (л.д. 11-13).

Из протокола об административном правонарушении от 12 сентября 2011 года следует, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 КоАП РФ, постановлением от 30 июня 2011 года на Рябова С.А. был наложен административный штраф в размере 5 000 рублей. Постановление от 30 июня 2011 года направлено Рябову С.А. 08 июля 2011 года, что подтверждается реестром отправки. Постановление вступило в законную силу 13 августа 2011 года. Срок добровольной уплаты штрафа истёк 11 сентября 2011 года. Согласно выписке из лицевого счёта, в срок для добровольной уплаты административного штрафа, административный штраф в размере 5 000 рублей Рябовым С.А. не уплачен, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 6).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 07 октября 2011 года Рябов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 19-20).

Доводы, изложенные в жалобе о том, что Рябов С.А. не извещался о времени и месте рассмотрения дела мировым судьёй неосновательны и опровергаются материалами дела.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судебное заседание по рассмотрению дела в отношении Рябова С.А, было назначено мировым судьёй на 07 октября 2011 года в 09 часов 55 минут, о чём Рябову С.А. была направлена повестка (л.д. 16). Данная повестка была вручена Рябову С.А. под роспись 02 октября 2011 года, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 17). Ходатайства от Рябова С.А. об отложении судебного заседания в материалах дела не имеется. Таким образом, мировой судья правомерно рассмотрел дело в отсутствие Рябова С.А., не нарушив его права, предоставленные КоАП РФ.

Довод Рябова С.А. о том, что он не правомерно привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку постановление МИ НФС России №11 по Волгоградской области было им обжаловано, не состоятелен, поскольку решение УФНС России по Волгоградской области и постановлении МИ ФНС России №11 по Волгоградской области было им обжаловано в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда 28 октября 2011 года, то есть за пределами срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ, и после того, как мировым судьёй было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указание Рябова С.А. на то, что в постановлении мирового судьи не указана информация о получателе штрафа, не является основанием для отмены постановления, так как постановление по свое сути вынесено законно и обоснованно, в остальном постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При таких данных, мировой судья обоснованно пришёл к выводу о виновности Рябова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и правомерно привлек Рябова С.А. к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких данных не имеется оснований для отмены постановления, в связи с чем, судья полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 07 октября 2011 года в отношении Рябова С.А. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

На основании статей 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области от 07 октября 2011 года в отношении Рябова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Рябова С.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу 28 ноября 2011 года и подлежит обжалованию только в надзорном порядке.

Судья                                                                                                                   Р.Г.Набиев