Дело № 12-17/2012 Р Е Ш Е Н И Е 28 декабря 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев единолично жалобу Колесникова В.В. на постановление инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду от 06 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.13 частью 2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду от 06 декабря 2011 года в отношении водителя Колесникова В.В.. 1978 года рождения прекращено административное делопроизводство в виду отсутствия состава административного правонарушения предусмотренного статьей 12.24 КоАП РФ, за нарушение части 2 статьи 12.13 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Колесников В.В. не согласился с данным постановлением и обжаловал его. В обосновании жалобы указывает на то, что 29 сентября примерно в 21 час 00 минут он, управляя автомашиной <данные изъяты>, двигался по проспекту Ленина в сторону Траторозаводского района города Волгограда. На перекрестке с улицей 39-я Гвардейская, при совершении маневра поворота налево, произошло столкновение с автомашиной Лада, государственный номер А 097 КК 34, за управление которой находился Серов А.Н. 06 декабря 2011 года было вынесено постановление, которым административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.24 КоАП РФ, в отношении Колесникова В.В. было прекращено, за нарушение части 2 статьи 12.13 КоАП РФ ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. В указанном постановлении не указана дата возбуждения дела об административном производстве, дате его окончания или продления. Указанное постановление было вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения дорожно-транспортного происшествия. Просит постановление отменить. В судебном заседании заявитель Колесников В.В. на удовлетворении жалобы настаивает, просит постановление отменить. Заинтересованное лицо Серов А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела, возражений суду не представил. Судья, выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, находит постановление подлежащим отмене, с направлением дела на новое рассмотрение, по следующим основаниям. Судом установлено, что 29 сентября 2011 года примерно в 21 час 10 минут, водитель Колесников В.В., управляя автомашиной <данные изъяты>, двигаясь по проспекту Ленина со стороны Центрального района города Волгограда, на перекрестке с улицей 39-я Гвардейская, при совершении маневра поворот налево, не предоставил преимущество в движении автомобилю Лада, государственный номер А 097 КК/34, под управлением Серова А.Н., который двигался по проспекту Ленина со стороны Тракторозаводского района в прямом направлении, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие. 30 сентября 2011 года инспектором группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волгограду старшим лейтенантом Хотяниным А.Н. было вынесено определении о возбуждении по факту ДТП административное расследование, в связи с тем, что в действиях водителя Колесникова В.В. имеются признаки состава административного правонарушения предусмотренного статьей 12.24 КоАП РФ. Согласно статье 4.5 КоАП РФ за нарушение ….. законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), постановление о привлечении к административной ответственности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Определением от 30 ноября 2011 года ходатайство о продлении срока проведения административного расследования до 30 марта 29012 года удовлетворено. Постановлением инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду от 06 декабря 2011 года в отношении водителя Колесникова В.В.. 1978 года рождения прекращено административное делопроизводство в виду отсутствия состава административного правонарушения предусмотренного статьей 12.24 КоАП РФ, за нарушение части 2 статьи 12.13 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Согласно статье 12.13 части 2 КоАП РФ, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до двухсот рублей. В рамках административного расследования протокол об административном правонарушении в отношении Колесникова В.В. в совершении им правонарушения предусмотренного части 2 статьи 12.13 КоАП РФ не выносился. В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд считает недопустимым указание инспектором в обжалуемом определении о прекращении производства по делу об административном правонарушении на допущенное водителем нарушение пункта 13.4 ПДД, и как следствие установление вины Колесникова В.В., в рамках данного постановления, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, поскольку данные действия противоречат основаниям прекращения производства по делу об административном правонарушении, так как лицо вынесшее постановление о прекращении производства по делу не может входить в обсуждение виновности, в том числе и по иной статье КоАП РФ предусматривающую ответственность водителя. Для принятия решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении исследуются лишь обстоятельства, влекущие прекращение производства по делу. Таким образом, в определении о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 06 декабря 2011 года не может содержаться выводов о наличии в действиях водителя Колесникова В.В. нарушения пункта 13.4 ПДД, повлекшего столкновение транспортных средств, в совершении которого он был признан виновным, а может быть предметом исследования в отдельном процессуальном документе, в связи с чем, постановление подлежит отмене. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Учитывая, что инспектором ДПС ОБДПС УМВД России по городу Волгограду допущены процессуальные нарушения при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а так же учитывая, что срок привлечения к административной ответственности по статье 12.24 КоАП РФ не истек, а административное расследование было возбуждено в связи с тем, что в действиях Колесникова В.В. усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного именно статьей 12.24 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении в отношении Колесникова В.В. по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ не выносился, суд считает необходимым постановление инспектора ДПС ОБДПС УМВД России по городу Волгограду от 24 ноября 2011 года отменить, материал об административном правонарушении в отношении Колесникова В.В. - направить на новое рассмотрение органу, рассматривавшему административный материал. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Жалобу Колесникова В.В. на постановление ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду от 06 декабря 2011 года по делу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ в отношении Колесникова В.В. - удовлетворить. Постановление ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду от 06 декабря 2011 года по делу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в отношении Колесникова В.В. - отменить. Материал об административном правонарушении, в отношении Колесникова В.В. - направить на новое рассмотрение инспектору ДПС 2 взвода ОБДПС ГИБДД УВД по городу Волгограду. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток, с момента получения или вручения копии решения, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда. Судья: Справка: решение изготовлено в совещательной комнате. Судья: