Дело № 12-38/2012 РЕШЕНИЕ 23 января 2012 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев единолично протест заместителя прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснооктябрьского района города Волгограда от 21 декабря 2011 года № 6 по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецовой Л.Ф., УСТАНОВИЛ: Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснооктябрьского района города Волгограда от 21 декабря 2011 № 6 Кузнецова Л.Ф. предупреждена о необходимости надлежащего исполнения обязанностей по содержанию и воспитанию своего несовершеннолетнего сына Макеева Романа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Заместитель прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда не согласившись с данным постановлением принёс протест, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование протеста указывает на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства несоблюдения требований семейного законодательства, а именно не выполнение Кузнецовой Л.Ф. обязанностей по воспитанию малолетнего ребенка, таким образом, административным органом не установлено событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ. Помощник прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда Колесников Р.Ю. в судебном заседании протест поддерживает, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Кузнецова Л.Ф., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. Представитель администрации Краснооктябрьского района города Волгограда Текутова О.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражает против удовлетворения протеста. Суд, выслушав помощника прокурора, представителя администрации Краснооктябрьского района города Волгограда, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым постановление отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям. В соответствии со статьёй. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса. Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно части 1 статьи 5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, был установлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей Кузнецовой Л.Ф. в отношении своего несовершеннолетнего сына Макеева Романа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7-8). Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснооктябрьского района города Волгограда от 21 декабря 2011 № 6 Кузнецова Л.Ф. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, в виде предупреждения (л.д.5-6). В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства несоблюдения требований семейного законодательства, а именно не выполнение Кузнецовой Л.Ф. обязанностей по воспитанию малолетнего ребенка, в том числе не указано, в чем именно выразилось неисполнение обязанностей по воспитанию малолетнего ребенка. Таким образом, административным органом не установлено событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ. Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения. Из статьи 28.9 КоАП РФ следует, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Кузнецовой Л.Ф. надлежит прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Протест заместителя прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснооктябрьского района города Волгограда от 21 декабря 2011 года № 6 по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецовой Л.Ф. - удовлетворить. Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснооктябрьского района города Волгограда от 21 декабря 2011 года № 6 по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецовой Л.Ф. отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд. Судья: И.И. Костюк