Дело № 12-53/2012 Р Е Ш Е Н И Е 08 февраля 2012 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев единолично протест заместителя прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда на постановление мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области от 30 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.16 частью 3 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области от 30 декабря 2011 года, производство по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении ООО «Контур» прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. Заместитель прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда не согласилась с данным постановлением и принесла протест, указав на то, что о месте и времени рассмотрения административного производства прокурор не извещался. Просит восстановить срок для принесения протеста. Постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. Помощник прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда Ершова А.С. в судебном заседании на удовлетворении протеста настаивает. Представитель ООО «Контур», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие. Либо об отложении рассмотрения дела, возражений суду не представил. Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит постановление подлежащим отмене, с прекращением производства по делу, по следующим основаниям. На основании статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска десятидневного срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Копия постановления от 30 декабря 2011 года получена помощником прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда 17 января 2012 года (л.д.48). Протест на постановление по делу об административном правонарушении поступил в суд 26 января 2012 года, то есть в течение 10 дней со дня получения копии постановления. При таких данных, суд полагает необходимым восстановить заместителю прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда срок для принесения протеста. Согласно статье 14.16 части 3 КоАП РФ, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно статье 26.11. КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Судом установлено, что согласно постановлению о возбуждении административного производства, ООО «Контур» в соответствии с лицензией на осуществление розничной продажи алкогольной продукции № 4228 от 26 апреля 2010 года осуществляет в арендуемых помещениях здания «Дворец спорта Волгоградских профсоюзов» розничную продажу алкогольной продукции. В силу статьи 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе: участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора. В нарушении требования статьи 25.11 КоАП РФ, предусматривающей, что дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора рассматривается с участием прокурора, мировой судья рассмотрел дело в отсутствии прокурора. Из материалов дела усматривается, что прокурор о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен не был. Так в материалах дела имеется извещение прокурора Волгоградской области, тогда как адрес указан прокуратуры Краснооктябрьского района города Волгограда. При этом в постановлении суда указано, что представитель прокуратуры Краснооктябрьского района города Волгограда извещен надлежащим образом факсимильной связью, но из приобщенной к материалам дела факсимильной распечатке усматривается, что ни телефона прокуратуры Краснооктябрьского района ни телефона прокуратуры Волгоградской области в не нет. Отсутствие прокурора в судебном заседании не позволило ему дать пояснения по делу, а мировому судье объективно всесторонне установить обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Совокупность приведенных выше доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что постановление мировым судьей было вынесено с существенным нарушением процессуального права. Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Статья 4.5. КоАП РФ предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, Постановление о возбуждении административного производства было вынесено 04 октября 2011 года, правонарушение было зафиксировано актом проверки от 27 октября 2011 года, следовательно, трехмесячный срок привлечения к административной ответственности истек. Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Контур» надлежит прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Восстановить заместителю прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда срок для принесения протеста. Протест заместителя прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда на постановление мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области от 30 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.16 частью 3 КоАП РФ - удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области от 30 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.16 частью 3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Контур» - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу 08 февраля 2012 года. Судья: Справка: решение изготовлено в совещательной комнате Судья: