Дело № 12-61/2012 Р Е Ш Е Н И Е 20 февраля 2012 года города Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев единолично жалобу Чабан Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 101 Волгоградской области от 13 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением мирового судьи судебного участка № 101 Волгоградской области от 13 января 2012 года Чабан Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Чабан Л.В. с данным постановлением не согласилась, подала жалобу, в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу. В обосновании жалобы указывает, что она не была своевременно извещена о дате проведения судебного заседания от 13 января 2012 года. 16 января 2012 года она получила повестку из суда заказным письмом. Следовательно, получив повестку уже после проведения судебного заседания, она физически была лишена возможности защищать свои права в суде. 26 декабря 2011 года она обратилась с письменным заявлением в суд, где указала доводы, свидетельствующие об отсутствии ее вины в совершении административного правонарушения, в этом же заявлении указала, что штраф ею оплачен. Заявитель Чабан Л.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Представитель Управления Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской областям Бедрик Л.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Судом установлено, что постановлением начальника Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям от ДД.ММ.ГГГГ №, президент ВГДЮСТО «Алые паруса» Чабан Л.В. признана виновной в совершении административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.18 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.5). Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Президента Волгоградской городской детско-юношеской спортивно - туристической общественной организации «Алые паруса» Чабан Л.В. было вынесено постановление о назначении административного наказания №, ответственность за которое предусмотрено статьей 7.18 КоАП РФ. Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обжалованием, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об уплате административного штрафа в Управлении Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской областям отсутствуют, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (л.д. 4). Постановлением мирового судьи судебного участка № 101 Волгоградской области от 13 января 2012 года Чабан Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 31-33). Доводы Чабан Л.В. о том, что мировой судья неправомерно рассмотрел дело без ее участия, не состоятельны и опровергаются материалами дела. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статёй 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Как следует из материалов дела, первоначально, судебное заседание было назначено мировым судьёй на 28 декабря 2011 года в 10 часов 50 минут. О месте и времени судебного заседания Чабан Л.В. была извещена надлежащим образом (л.д. 18, 19). Определением мирового судьи от 28 декабря 2011 года, по ходатайству Чабан Л.В. слушание дела отложено на 13 января 2012 года 15 часов 00 минут. Чабан Л.В. была направлена повестка, извещающая ее о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 27). Как следует из распечатки с официального сайта Почты России, 31 декабря 2011 года повестка не была вручена, в связи с временным отсутствием адресата. При таких данных, суд приходит к выводу о том, что мировой судья создал возможные условия для участия Чабан Л.В. в рассмотрении дела, в связи с чем, указанные в жалобе доводы о ненадлежащем извещении не являются основанием для отмены постановления мирового судьи. Вместе с тем, в судебном заседании установлен, факт оплаты Чабан Л.В. штрафа, наложенный постановлением начальника Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 1 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ, то есть после составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении Чабан Л.В. по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, но до вынесения постановления мировым судьей. Как указано в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопроса, возникающих у судов при применении КоАП РФ»: «Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений». Согласно статье 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. При таких данных и учитывая, что совершенное Чабан Л.В. правонарушение, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, то, что размера вреда и тяжести наступающих последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, что Чабан Л.В. оплатила штраф до вынесения постановления по делу, судья приходит к выводу о возможности признать административное правонарушение, малозначительным и освободить Чабан Л.В. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1-30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи судебного участка № 101 Волгоградской области от 13 января 2012 года в отношении президента Волгоградской городской детско-юношеской спортивно-туристической общественной организации «Алые паруса» Чабан Л.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ - отменить, Чабан Л.В. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ - освободить, объявив устное замечание. Решение вступает в законную силу 20 февраля 2012 года и подлежит обжалованию только в надзорном порядке. Судья: И.И. Костюк