Дело № 2-1008/10 20 сентября 2010 года.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Слесаренко Е.Ю.
При секретаре Роговой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области к Уйманову Дмитрию Вениаминовичу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
У С Т А Н О В И Л :
ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области обратилась в суд с иском к Уйманову Д.В. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2009 г. в сумме 1366 рублей 15 копеек и пени в размере 136 рублей 96 копеек, а всего в сумме 1503 рубля 11 копеек.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался путем направления повестки.
Ответчик Уйманов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался путем направления судебной повестки по месту регистрации по адресу: ... ..., ..., ..., которая не была ему вручена. Судебная повестка ответчику не была вручена, поскольку последний по вышеуказанному адресу не проживает. Фактическое место жительства Уйманова Д.В. или место его пребывания установить в судебном порядке не представилось возможным (л.д.22).
Учитывая, сроки рассмотрения гражданских дел, предусмотренные ст. 119 ГПК РФ находит возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные налоговым органом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии с п.4 ст. 397 НК, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с абз.2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Таким образом, налоговое уведомление, направляемое налоговым органом, является основанием для уплаты физическими лицами налога, в данном случае земельного налога.
При этом, в соответствии со ст. 11 Налогового Кодекса РФ для целей налогообложения под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Налоговое уведомление № 97878 на уплату физическим лицом земельного налога за 2009 год от 22.11.2009 г. и требование № 8679 о наличии задолженности по уплате транспортного налога от 23.03.2010 г. направлялись налоговым органом Уйманову Д.В. по адресу: ..., ..., ..., ... (лд.8-11, 13).
Однако, как следует из справки Ф-9, предоставленной СПб ГУ «Жилищное агентство Кронштадтского района Санкт-Петербурга» по запросу суда, ответчик Уйманов Д.В. зарегистрирован по адресу: ..., ..., ..., ... (л.д.19-21).
Таким образом, в связи с тем, что в адресе, по которому налоговый орган отправлял корреспонденцию, допущена ошибка, указанные налоговое уведомление и требование об уплате земельного налога считаются неполученными Уймановым Д.В., ввиду чего, применительно к ст. 44 Налогового кодекса РФ, оснований к уплате земельного налога за 2009 год у него не возникло.
При этом, сам факт наличия у ответчика имущества, на которое подлежит начислению налог, не позволяет удовлетворить заявленные требования, поскольку правоотношения по взиманию налогов между государством в лице налогового органа и гражданином носят публичный характер. Иными словами, несоблюдение налоговым органом установленного законом порядка уведомления физического лица о начисленном налоге, не дает права на возложение налоговой обязанности на гражданина в судебном порядке.
Суд учитывает, что Уйманов Д.В. уведомил налоговый орган при постановке на налоговый учет о месте своей регистрации, предъявив документ, удостоверяющий личность. Однако налоговый орган в нарушении положений п.3 ст. 83 Налогового кодекса РФ не осуществил надлежащий учет сведений о физических лицах, не относящихся к индивидуальным предпринимателям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Межрайонной ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области к Уйманову Дмитрию Вениаминовичу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени- отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья:
Резолютивная часть решения оглашена 20 сентября 2010 года
Решение в окончательной форме вынесено 23 сентября 2010 года