Дело № 2-1019/10 07 октября 2010 года.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Слесаренко Е.Ю.
При секретаре Роговой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МИФНС № 17 по Санкт-Петербургу к Мещерякову Евгению Ивановичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
У С Т А Н О В И Л :
МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Мещерякову Е.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 4305 руб. за 2008 год и пени в сумме 306 руб. 16 коп.
Определением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 11 августа 2010 г. настоящее гражданское дело было передано по подсудности в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга, где было принято к производству 10 сентября 2010 года (л.д.33,36).
В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал в полном объеме (л.д. 4).
Ответчик Мещеряков Е.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания по месту его регистрации по адресу: "Адрес1". Судебные повестки не были вручены ответчику и вернулись в суд с пометкой об истечении сроков хранения (л.д.38,42).
Судом были предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела в целях предоставления ответчику возможности эффективно участвовать в рассмотрении дела. Однако, предпринятые судом для извещения ответчика меры, результатов не дали.
Суд не может игнорировать требования эффективности и экономии, которые должны выполняться при отправлении правосудия, поэтому учитывая, что в данном случае право ответчика на справедливое судебное разбирательство в соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод было соблюдено, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика Мещерякова Е.И.
Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные налоговым органом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии с п.4 ст. 397 НК, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с абз.2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Таким образом, налоговое уведомление, направляемое налоговым органом, является основанием для уплаты физическими лицами налога, в данном случае транспортного налога.
При этом, в соответствии со ст. 11 Налогового Кодекса РФ для целей налогообложения под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Налоговое уведомление № 276438 на уплату физическим лицом транспортного налога за 2008 год от 25.02.2009 г. и требование № 32844 о наличии задолженности по уплате транспортного налога от 14.07.2009 г. направлялись налоговым органом Мещерякову Е.И. по адресу: "Адрес2" (л.д.13,14, 22,23).
Однако, как следует из справки о регистрации и справок Ф-9, предоставленных по запросу суда Центральным адресным бюро по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и СПб ГУЖА Кронштадтского и Выборгского районов Санкт-Петербурга, ответчик Мещеряков Е.И. не значится и никогда не значился зарегистрированным по адресу: "Адрес2", а с 06.07.1999 г. значится постоянно зарегистрированным по месту жительства по адресу: "Адрес1" (л.д.25,30,40,41).
Таким образом, указанные налоговые уведомление и требование об уплате транспортного налога считаются неполученными Мещеряковым Е.И., ввиду чего, применительно к ст. 44 Налогового кодекса РФ, оснований к уплате транспортного налога за 2008 год у него не возникло.
При этом, сам факт наличия у ответчика имущества, на которое подлежит начислению налог, не позволяет удовлетворить заявленные требования, поскольку правоотношения по взиманию налогов между государством в лице налогового органа и гражданином носят публичный характер. Иными словами, несоблюдение налоговым органом установленного законом порядка уведомления физического лица о начисленном налоге, не дает права на возложение налоговой обязанности на гражданина в судебном порядке.
Суд учитывает, что Мещеряков Е.И. исполнил обязанность, возложенную на него Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (п.16).
Однако налоговый орган в нарушении положений п.3 ст. 83 Налогового кодекса РФ не осуществил надлежащий учет сведений о физических лицах, не относящихся к индивидуальным предпринимателям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Межрайонной ИФНС № 17 по Санкт-Петербургу в удовлетворении исковых требований к Мещерякову Евгению Ивановичу о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 г. в сумме 4305 рублей и пени в сумме 306 рублей 16 копеек, а всего в сумме 4611 рублей 16 копеек - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья:
Резолютивная часть решения оглашена 07 октября 2010 года
Решение в окончательной форме вынесено 12 октября 2010 года