о восстановлени срока обращения за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица



Дело № 2 - 27/ 11 12 января 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Азаровой О.А.

при секретаре Пилипчук Я.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску НАСОНОВОЙ Натальи Александровны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга о восстановлении срока обращения за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (пенсионных накоплений) умершего застрахованного лица

у с т а н о в и л :

Насонова Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга ( далее по тексту – УПФР в Кронштадтском районе) о восстановлении срока обращения за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (пенсионных накоплений) умершего застрахованного лица - мужа Н.

В судебное заседание представитель ответчика – Управления ПФР в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга не явился, представлен письменный отзыв, в котором ответчик указал, что оставляет на усмотрение суда вопрос о восстановлении срока, также заявление о рассмотрении дела отсутствие представителя УПФР, что не противоречит требованиям ст. 167 п. 5 ГПК РФ, в соответствии с которой стороны вправе просить о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решений суда – ( л. д. 16).

Истица Насонова Н.А. на заявленных исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что Н.., умерший .... являлся её супругом, брак не расторгался. После смерти мужа остались средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета - пенсионные накопления. О своём праве потребовать выплаты указанных накоплений после умершего супруга не знала, так как не обладает юридическими познаниями. Такие печатные издания СМИ, как "Собрание законодательства РФ", "Парламентская газета" или "Российская газета" не выписывает, не занимается изучением и систематизацией вновь принимаемых в РФ нормативных актов.

Суд, огласив иск, выслушав объяснения истицы, огласив письменный отзыв ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 38 Закона срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Насонова Н.А., ... рождения является супругой Н., что подтверждено копией свидетельства о браке – (л. д. 7). Н. умер ... – ( л. д. 6).

Наследником после его смерти являются его супруга – Насонова Н.А. После смерти Н. остались пенсионные накопления, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счета в сумме 10.026 руб. 91 коп., что подтверждено представленной УПФР выпиской из сведений о застрахованном лице – ( л. д. 17).

Насонова Н.А. . в Управление ПФР в установленный законом 6-месячный срок за получением оставшихся после Н. пенсионных накоплений, не обращались, в связи с чем срок обращения пропущен.

Согласно разъяснений Верховного Суда РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г. по делам, вытекающим из пенсионных правоотношений, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

6-месячный срок обращения Насоновой Н. А. за выплатами после смерти мужа ....

Считая заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд исходит из разъяснений Верховного Суда РФ о том, что восстановление срока по данной категории исков зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока, а также, что какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит..

Согласно п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 г. N 741 (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.08.2010 N 635) предусмотрено, что

территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Н. умер в 2005 г., то есть до утверждения в2007 г. Правительством РФ данных Правил, обязывающих территориальные органы ПФ извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений.

По смыслу Правил, законодатель не связывает пропуск срока правопреемником с презумпцией знания закона, согласно которой если закон в установленном порядке опубликован, то он предполагается известным всем, пока не доказано обратное.

Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" был опубликован в "Собрании законодательства РФ", 29.07.2002 в N 30, в "Парламентской газете" 30.07.2002г. в N 142-143 и в "Российской газете", 30.07.2002 г. в N 138-139 – ( л. д. 21).

Суд, исходя из личности истицы, учитывает, что Насонова не обладает специальной юридической подготовкой, не занимается правоохранительной практикой, не занимается систематическим изучением вновь изданных в РФ правовых нормативных актов.

У суда нет оснований не доверять доводам истицы о том, что она узнала о существовании у неё права, предусмотренного ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" только в 2010 году, в связи с чем после смерти мужа не обратилась своевременно в ОПФР.

Исходя из изложенного, суд признаёт причину пропуска истицей 6-месячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений – уважительным, а пропущенный срок подлежащим восстановлению.

Руководствуясь ст. ст. 191 – 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Насоновой Наталье Александровне, ... рождения, восстановить пропущенный срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта (пенсионных накоплений) умершего застрахованного лица Н..

В окончательной форме решение изготовлено 14 января 2011 г.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья :