Дело № 2-278/11 04 мая 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Слесаренко Е.Ю.

При секретаре Роговой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Томиловой Елены Николаевны, Томилова Андрея Борисовича об оспаривании распоряжения Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга и об обязании восстановления на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях

У С Т А Н О В И Л :

Томилова Е.Н., Томилов А.Б. обратились в суд с заявлением, в котором, после неоднократных уточнений требований, просили признать незаконным распоряжение №"..." Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга от "...", на основании которого они были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обязать Администрацию Кронштадтского района Санкт-Петербурга восстановить их в очереди на получение жилья (л.д.5-6,58-59, 96-99).

В судебном заседании представитель заявителей Чибрик Г.И., действующий на основании доверенностей (л.д.60-61), настаивая на восстановлении нарушенного права Томиловых, и указывая на незаконность и необоснованность оспариваемого ими распоряжения, пояснил, что администрацией района при принятии решения о снятии Томиловых с учета не была учтена льгота Томилова А.Б., как ветерана боевых действий, и льгота Томиловой Е.Н., как инвалида второй группы, и неправомерно учтена 1/3 доля в квартире по адресу: "...", принадлежащая на праве собственности несовершеннолетнему сыну Томилова А.Б.-Т.

Представитель Администрации Бережной А.А., действующий на основании доверенности, (л.д.92), с требованиями Томиловых не согласился, указывая на утрату ими права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы настоящего дела и оценив их в совокупности, суд не усматривает правовых оснований для отмены оспариваемого Томиловыми распоряжения. При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что распоряжением Главы Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга №"..." от "..." Томилова Е.Н., Томилов А.Б. были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилых помещений по договорам социального найма (л.д.17-21).

В соответствии со ст. 5 ФЗ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 указанного закона, граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случаях утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, по смыслу закона, гражданам, принятым на учет до 01 марта 2005 года, гарантировано сохранение права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма и предусмотрена возможность их снятия с учета (помимо оснований, указанных в п.п. 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ) только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 55 ЖК РФ граждане сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях до получения жилья. Снять их с учета можно только по обстоятельствам, которые исчерпывающим образом перечислены в ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

Так, в частности п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, предусмотрено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что семья Томиловой Е.Н. в составе двух человек (сама и сын), проживавшая в отдельной двухкомнатной квартире по адресу: "...", общей площадью 38.3 кв.м и жилой площадью 26.8 кв.м, совместно с семьей И., в составе 5 человек, состоявшей на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения с "...", была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях "..." на основании п. 16.1 ранее действовавших Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в Ленинграде, утв. решением Ленгорисполкома №"..." от "...", как занимающие менее 5,5 кв. м на каждого члена семьи (л.д.39-47).

Согласно п. 29.1 указанных Правил, Томиловы могли быть сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи включая площадь жилых помещений, принадлежащих им на праве частной собственности, составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пункт 12 настоящих Правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

Пунктом 12 Правил было предусмотрено, что в соответствии со средней обеспеченностью жилой площадью в домах государственного и общественного жилищного фонда Ленинграда устанавливается минимальный размер предоставляемой жилой площади - 9 квадратных метров на человека.

В "..." состав проживающих в "..." граждан изменился, и на момент принятия оспариваемого заявителями распоряжения, в указанном жилом помещении осталось проживать 4 человека (Томилова Е.Н., Томилов А.Б., несовершеннолетний Т., а также И., в силу закона, не являющаяся членом семьи Томиловых) (л.д.9).

В связи с чем, на момент принятия распоряжения №"...", на семью Томиловой Е.Н. в составе трех человек (сама, сын, внук) приходилось жилой площади 20,10 кв.м (26.8 кв.м : 4 х 3) и общей площади 28.75 кв.м (38.34 кв.м : 4х 3).

Кроме того, несовершеннолетний сын Томилова А.Б.- Т. является собственником 1/3 доли в отдельной трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: "...", что составляет 13.47 кв.м жилой площади ( 40.40 кв.м : 3) и 18.2 кв. м. общей площади (54.80 кв.м : 3) (л.д.81-86).

Таким образом, на каждого из членов семьи Томиловых приходится по 11.21 кв.м жилой площади ( 20.10 кв.м + 13.47 кв.м : 3), что превышает 9-ти метровый размер жилой площади помещения, установленный п.12 ранее действовавших Правил для предоставления жилого помещения

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что семья Томиловых достигла уровня жилищной обеспеченности по норме предоставления площади жилого помещения, а следовательно, основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма, на момент принятия оспариваемого ими распоряжения, утрачены.

Не могут быть приняты судом во внимание ссылки представителя заявителей на наличие у последних льгот, как ветерана боевых действий и инвалида 2 группы (л.д. 32-34, 36-38).

В соответствии с действующим законодательном, наличие у граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, указанных льгот, имеет правовое значение только при решении вопроса о реализации предоставленного им права на первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов.

При таких обстоятельствах, распоряжение №"..." Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга от "..." является законным и обоснованным, а заявленные Томиловыми требования подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Томиловой Елене Николаевне, Томилову Андрею Борисовичу в удовлетворении требований заявления – отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: