о ликвидации некоммерческой организации



Дело № 2-855/11 27 апреля 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи - Ефремовой Л.И.

при секретаре - Еркудовой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Фонду «Помощи силовым структурам «ШАНЦ» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ГУ МЮ РФ Санкт-Петербургу и Ленинградской области) обратилось в суд с иском к Фонду «Помощи силовым структурам «ШАНЦ» (далее Фонд) о ликвидации некоммерческой организации Фонд «Помощи силовым структурам «ШАНЦ», ОГРН *, ведомственный *.

Представитель истца ГУ МЮ РФ Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия представителя Главного управления (л.д.5).

Представитель ответчика Фонда «Помощи силовым структурам «ШАНЦ» в судебное заседание не явился, судом предприняты все меры по извещению ответчика, однако извещения возвращены в суд с отметкой о не вручении в связи с тем, что по адресу: *****» данная организация не значиться (л.д. 35, 39, 40). Также в материалах дела имеются сведения из Комитета по делам ЗАГС Санкт-Петербурга о внесении записи о смерти ** ** **** А – президента Фонда «Помощи силовым структурам «ШАНЦ» (л.д. 41). В соответствие с п. 7.12. Устава Фонда в компетенцию Собрания Фонда входит образование исполнительных органов Фонда (л.д. 15), однако с апреля 2004 года в ЕГРЮЛ не внесены сведения о смене президента фонда (л.д. 32). Сведений об иных физических лицах имеющих право без доверенности действовать от имени Фонда у суда не имеется.

Рассмотрение дела в отсутствии сторон не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В силу ч.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч.10 ст.32 указанного Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с Приказом Минюста РФ от 21.05.2009 N 146 "Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" Главное управление осуществляет полномочия по обращению в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица. Уполномоченным органом для некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга является ГУ МЮ РФ Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как усматривается из материалов дела, Фондом вышеперечисленные обязанности не исполняются. По сведениям ГУ МЮ РФ Санкт-Петербургу и Ленинградской области Фондом не исполнялась обязанность по предоставлению информации за 2006, 2007, 2008, 2009 годы.

Кроме того, ответчиком нарушен п. 7. ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", согласно которому некоммерческая организация обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Ответчиком не предоставлены сведения об изменении адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, а также об изменении в составе учредителей.

В материалах дела имеются сведения из Комитета по делам ЗАГС Санкт-Петербурга о внесении записи о смерти ** ** **** А – президента Фонда «Помощи силовым структурам «ШАНЦ» (л.д. 41), однако с апреля 2004 года в ЕГРЮЛ не внесены сведения о смене президента фонда (л.д. 32). Извещения о судебных заседаниях, направленные в адрес Фонда возвращены в суд с отметкой о не вручении в связи с тем, что по адресу: ***** ***** данная организация не значиться (л.д. 35, 39, 40).

ГУ МЮ РФ Санкт-Петербургу и Ленинградской области в адрес Фонда направлялись письменные предупреждения от 30.06.2010 исх. № 07-8548 (л.д.22-23) и от 29.10.2010 исх. № 07-14487 (л.д. 24-25), последнее возвращено с отметкой об отсутствии Фонда (л.д. 26).

Суд приходит к выводу о доказанности неоднократного непредставления Фондом в ГУ МЮ РФ Санкт-Петербургу и Ленинградской области в установленный срок сведений и считает указанный факт как основание для ликвидации данной некоммерческой организации. Следует учесть и то обстоятельство, что на протяжении четырех лет некоммерческая организация в нарушение законодательства не представляла документы о своей деятельности. С учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений суд находит исковые требования о ликвидации юридического лица обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Фонду «Помощи силовым структурам «ШАНЦ» о ликвидации некоммерческой организации – удовлетворить.

Ликвидировать Фонд «Помощи силовым структурам «ШАНЦ», зарегистрированный в Едином государственном реестре юридических лиц с основным государственным регистрационным номером *, ведомственный регистрационный *.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вынесения судом решения.

Судья: