Р Е Ш Е Н И Е

07 апреля 2011 г. Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Азаровой О.А.

при секретаре Пилипчук Я.Ю

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапшова Сергея Николаевича к Отделу социальной защиты населения Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга о признании права на предоставление ежемесячной выплаты

у с т а н о в и л :

Лапшов Сергей Николаевич обратился в суд с иском к Отделу социальной защиты населения Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга (далее – ОСЗН) о признании права на предоставление ежемесячной выплаты.

В судебное заседание, назначенное на < дата > истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из объяснений Лапшова С.Н., изложенных в исковом заявлении и данных им в предыдущем судебном заседании следует, что истец является пенсионером Министерства обороны РФ с < дата >, ветераном военной службы с < дата >, ветераном труда. В связи с этим обратился к ответчику < дата >. с заявлением о предоставлении с < дата > льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, в чем ответчиком было отказано. Указанный отказ считает неправомерным, так как ветеран труда имеет право на льготы, в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Достижение им 60-летнего возраста для получения льгот в данном случае законом не предусмотрено, поскольку пенсия МО РФ – государственная пенсия и назначена по Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». По мнению истца – трудовая деятельность и военная служба – идентичные понятия, при назначении пенсии, независимо от достижения возврата, применим ФЗ «О трудовых пенсиях».

Представитель ответчика – Отдела социальной защиты населения Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга Ульянова Т.И. (по доверенности – л. д. 28) иск не признал. Пояснил, что правовых оснований для предоставления истцу выплат в размере 50 % на оплату жилья и коммунальных услуг не имеется, так как пенсия Лапшову С. Н. назначена на основании ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Мера же социальной поддержки, на которую претендует истец, предоставляется ветеранам труда после назначения им пенсии, в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижении возраста, установленного законодательством.

Суд, огласив иск, выслушав возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,

Лапшов С. Н., являясь пенсионером Министерства обороны РФ и ветераном военной службы с < дата >, ветераном труда с < дата >, обратился < дата > в ОСЗН Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга < дата > заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат по категории «Ветеран Труда», предусмотренных ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - ( л. д. 17).

< дата > ответчиком было отказано Лапшову С. Н. в предоставлении указанных меры социальной поддержки – ( л. д. 9, 24 ).

Согласно представленной по запросу суда из Военного комиссариата Санкт-Петербурга справке, Министерством обороны Российской Федерации Лапшову С. Н. пожизненно назначена пенсия за выслугу лет согласно п.1 ст.8 ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в порядке, предусмотренном п. «а» ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы и их семей».

Суд считает обоснованными ссылки ответчика на то, что меры социальной поддержки ветеранов труда установлены статьей 4 Закона Санкт-Петербурга от 24.11.2004 № 589-79 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге».

Указанный закон Санкт-Петербурга принят во исполнение ФЗ N 122-ФЗ от 22.08.2004 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует правоотношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Санкт-Петербурге.

В Законе Санкт-Петербурга от 24.11.2004 № 589-79 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» имеется отсылочная норма на ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно, статьей 4 Закона СПб предусмотрено, что меры социальной поддержки, установленные в настоящей статье, предоставляются ветеранам труда после назначения им пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; ветеранам труда, получающим в соответствии с действующим федеральным законодательством пенсии по другим основаниям указанные меры социальной поддержки предоставляются при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в частности - 60 лет для мужчин.

Так как истец является ветераном военной cлyжбы, получающим пенсию за выслугу лет, и при этом он не достиг 60-летнего возраста, дающего право на пенсию мужчинам по старости, правовые основания для предоставления ему заявленных в иске мер социальной поддержки отсутствуют.

Учитывая изложенное, не подлежат удовлетворению заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Лапшову Сергею Николаевичу в иске к Отделу социальной защиты населения Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга о признании права на предоставление ежемесячной выплаты – отказать.

Решение изготовлено в окончательной форме 11 апреля 2011 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья :