Дело № 2-1038/11 13 июля 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи - Ефремовой Л.И.

при секретаре - Тюренковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга к Емелину С.И. о признании утратившим право пользования жилой площадью и по встречному иску Емелина С.И. к Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Емелину С.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением в здании бывшего общежития, являющегося в настоящее время государственной собственностью Санкт-Петербурга и расположенном по адресу: * с последующим снятием его с регистрационного учета по данному адресу.

Емелин С.И. обратился со встречным исковым заявлением к Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить ему жилое помещение по договору социального найма по установленной норме предоставления.

Поддерживая заявленные требования и не признавая встречные исковые требования представитель Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга Гриденко Е.В., действующая на основании доверенности (л.д.193) суду пояснила, что в 2005 году, в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга жилые помещения в общежитиях, расположенных на территории Кронштадтского района Санкт-Петербурга исключены из состава специализированного фонда и включены в государственный фонд Санкт-Петербурга социального использования и на них зарегистрировано право государственной собственности Санкт-Петербурга, к таким жилым помещениям отнесено и жилое помещение в общежитии по адресу: *. Емелин С.И. значится зарегистрированным по данному общежитию, которому в связи с трудовыми отношениями с Г было предоставлено койко-место. Емелин С.И. с * года по спорному адресу не проживает, расходы по оплате жилого помещения не несет, личного имущества не имеет, имеет иное постоянное место жительства. С 2005 года после изменения статуса спорной жилой площади, Емелин С.И. о своих правах на жилую площадь не заявлял, с заявлением о предоставлении ему жилой площади на условиях договора социального найма не обращался. При таких обстоятельствах, Емелин С.И. утратил право пользования жилой площадью по адресу: * и следовательно, его исковые требования удовлетворению не подлежат.

Емелин С.И. в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представляет Бурзин К.Ф. (л.д.189).

В силу ст.48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Рассмотрение дела в отсутствии ответчика не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.

Представитель Емелина С.И. Бурзин К.Ф. не признает требования Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга пояснив, что Емелин С.И. с мая * года зарегистрирован по адресу: * *, где находясь в трудовым отношениях с Л, ему было предоставлено койко-место в общежитии. Заселение в общежитии происходило на основании ордеров, которые сдавались коменданту общежития при заселении. Оплата за проживание вычиталась из заработной платы. В * году Емелиным С.И. получена постоянная регистрация, а в * году в связи с семейными обстоятельствами выехал из общежития. После не сложившихся отношений в семье, Емелин С.И. попытался вернуться в общежитие, но койко-место было занято. О предоставлении места в общежитии с его стороны были обращения, но безрезультатно. В 2006 году правовой статус общежития изменен, граждане, которые проживали в общежитии, заключили договор социального найма на свои жилые помещения, им (Емелиным С.И.) это сделано не было. В настоящее время он жилого помещения не имеет, проживает по адресу бывшей жены. В то время как Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга своим исковым заявлением уклоняется от возложенной на ней обязанности по оформлению необходимых документов для постоянного проживания граждан, вселенных в жилые помещения в общежитиях на законных основаниях, тем самым нарушает права Емелина С.И. на пользование жильем.

Представитель 3-го лица ГУ «ЖА Кронштадтского района Санкт-Петербурга» на судебное заседание не явились, от них поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, рассмотрение спора по существу оставляют на усмотрение суда (л.д.194, 195).

Рассмотрение дела в отсутствие 3-го лица ГУ «ЖА Кронштадтского района Санкт-Петербурга» не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы данного дела и оценив все доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.55, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам:

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов от * * «О выделении жилой площади и помещений для организации общежитий Управлению строительства «Гидроэнергоспецстрой» коридорная часть дома * была передана Управлению для организации общежития (л.д.37-38). Г в период с * по * осуществляло распределение жилых помещений по указанному адресу работникам предприятия, а также производило их заселение (л.д.23-26).

На основании приказа Комитета по поддержанию жилищного фонда от * * техническое обслуживание и ремонт общежития по *, а также ведение паспортного и бухгалтерского делопроизводства было поручено Санкт-Петербургскому ГУ «Жилищное агентство Кронштадтского района» (л.д.27-33, 141).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2005 года № 1998 «Об исключении жилых помещений в общежитиях, расположенных на территории Кронштадтского района Санкт-Петербурга, из состава специализированного жилищного фонда» был изменен статус дома *, и квартиры № * включены в государственный жилищный фонд Санкт-Петербурга. На основании распоряжений Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга от * * на указанную жилую площадь зарегистрировано право государственной собственности Санкт-Петербурга (л.д.6-20).

Пунктом 2.1 указанного Постановления на Администрацию Кронштадтского района Санкт-Петербурга возлагалась обязанность оформить необходимые документы для граждан, вселенных в общежитие на законных основаниях.

Из материалов дела усматривается, что Емелин С.И. с * по * состоял в трудовых отношениях с Г (л.д.120-120 обор.), в связи с чем, в * году ему была предоставлена часть жилого общежития на условиях «койко-место» в общежитии, расположенном по адресу: * *, постоянно зарегистрирован по данному адресу с * (л.д.121). Из заработной платы Емелина С.И. ежемесячно производились отчисления по оплате коммунальных услуг (л.д.131).

В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Пунктом 10 «Примерного положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.07.1993 г. № 726), установлен порядок предоставления жилой площади в общежитиях, согласно которому, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам в период работы или учебы по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме, который является единственным основанием для вселения на предоставленную жилую площадь в общежитии. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Пунктом 12 указанного положения предусмотрено, что проживающие в общежитии граждане имеют право пользоваться предоставленной жилой площадью.

С учетом изложенного, предоставление ответчику жилого помещения в общежитии имело место в связи с трудовыми отношениями и соответственно требованиям ранее действующего законодательства, то есть, предоставлено на законных основаниях.

Следовательно, у Администрации возникла обязанность в предоставлении ответчику жилого помещения по нормам, применявшим в общежитиях в размере не менее 6 кв.м на одного человека, однако по возвращению Емелина С.И. в общежитии и намерении туда вселиться, как утверждает ответчик, ему было отказано, поскольку жилая площадь в общежитии отсутствовала.

Не имеется оснований и утверждать, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и тем самым отказался от права пользования спорной жилой площадью. Напротив, ответчик выехал из общежития по семейным обстоятельствам, в связи с созданием семьи и рождением ребенка (л.д.135) и вынужден проживать на арендованной жилой площади. Другим жилым помещением ответчик не обеспечен (л.д.48). Поэтому нельзя основываться на предположении, что ответчик в добровольном порядке отказался от прав и обязанностей на спорное жилое помещение. В данном случае ответчик является нуждающимся в улучшении жилищных условий и на Администрацию возлагаются обязанности оформить необходимые документы для постоянного проживания граждан, вселенных в жилые помещения в общежитиях на законных основаниях.

С учетом изложенного, суд считает, что требования Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга не подлежат удовлетворению.

Следовательно, с учетом изложенной выше позиции суда, встречные требования Емелина С.И. к Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга об обязании Администрацию Кронштадтского района Санкт-Петербурга предоставить Емелину С.И. жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания по нормам общежития, установленных для г.Санкт-Петербурга не менее 6 кв.м на одного человека, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга в исковых требованиях к Емелину С.И. о признании утратившим право пользования жилой площадью в здании бывшего общежития, расположенного по адресу: *, являющемся государственной собственностью г.Санкт-Петербурга – отказать.

По встречному исковому заявлению, требования Емелина С.И. к Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга – удовлетворить.

Обязать Администрацию Кронштадтского района Санкт-Петербурга предоставить Емелину С.И. жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания по нормам общежития, установленных для г.Санкт-Петербурга.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья: