о признании противоправными действий по корректировке платы за отопление



Дело № 2-1484/11 19 декабря 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Слесаренко Е.Ю.

При секретаре Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Безбородовой Татьяны Михайловны к ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» о признании незаконными действий по корректировке платы за отопление, о возложении обязанности по перерасчету платы за жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Безбородова Т.М. обратилась в суд с иском к ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района», в котором просила признать незаконными действия по корректировке платы за отопление за отопительный период 2009-2010 г.г., о возложении обязанности по перерасчету излишне оплаченной суммы платежей по квартире ",,," дома ",,," по ул. ",,," в Кронштадте, Санкт-Петербурге, выставленной в качестве платы за отопление в декабре 2010 г. в сумме ",,," руб. ",,," коп. ( л.д. 4-6)

В судебное заседание Безбородова Т.М. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала в полном объеме ( л.д. 19).

Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» в судебное заседание не явился, не признавая исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие ( л.д. 16-17 ).

Представители ",,," ГУП ВЦКП «",,,"» и ГУП «",,,"», участвующие в деле в качестве 3-их лиц, в судебное заседание так же не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались путем направления судебных повесток по месту нахождения учреждений, которые были ими получены.

От представителя ГУП ВЦКП поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие представителя ( л.д. 18).

При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, что согласуется с положениями ч.3 ст. 167 ГПК РФ

Суд, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что Безбородова Т.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Кронштадт, ",,," ( л.д. 8).

Ответчик ООО «Жилкомсервис» Кронштадтского района является управляющей организацией, в чьем управлении находится жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, Кронштадт, ",,," ( л. д. 11-13).

Управляющая компания в целях оказания населению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в силу Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, как исполнитель коммунальных услуг, приобретает у ресурсоснабжающей организации тепловую энергию.

В декабре 2010 г. ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» была произведена корректировка платы за тепловую энергию, сумма которой включена в квитанцию об оплате коммунальных услуг, и из которой усматривается, что плательщику Безбородовой Т.М. дополнительно начислена плата за отопление в размере ",,," руб. ",,," коп., которая ею была оплачена в декабре 2010 г. ( л. д. 13-14).

Между тем, судом установлено, материалами дела подтверждено и доказательств обратного стороной ответчика не представлено, у ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» отсутствовали правовые основания для корректировки платы за отопление плательщику Безбородовой Т.М. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), по тарифам, установленным государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 13 данных Правил, основанием для изменения нормативов потребления коммунальных услуг является изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов.

Согласно п. 16 Правил, срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг N 307, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 также предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить указанным Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.

Нормой, содержащейся в абзаце втором пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг N 307, предусмотрено, что приобретение исполнителем коммунальных услуг тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчёта размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Согласно пункту 19 Правил предоставления коммунальных услуг N 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Как следует из отзыва ответчика на исковое заявление, в жилом доме № ",,," по ул. ",,," в г. Кронштадте, в котором проживает истец, имеется общедомовой прибор учёта потребленной теплоэнергии ( л.д. 16-17).

Согласно п. 7.5 данных Правил узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания Акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя; при этом, учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию.

В соответствии с п. 7.7 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго России 12 сентября 1995 г. N Вк-4936, проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации осуществляется перед каждым отопительным сезоном, о чем составляется соответствующий акт, в связи с чем проверка готовности узла учета тепловой энергии к эксплуатации должна осуществляться перед отопительным сезоном и срок допуска такого узла ограничивается концом отопительного сезона.

Однако, суду не представлены ни Акт допуска к эксплуатации коммерческого узла учета тепловой энергии у потребителя, ни Акт готовности узла учета тепловой энергии по спорному адресу к эксплуатации в отопительный сезон 2009 - 2010 гг., т.е. доказательства того, что дом истца оборудован прибором учета",,,"

Отопительный сезон в Санкт-Петербурге с учетом климатических условий начинается в октябре и заканчивается в начале мая следующего года.

В силу действующего законодательства на ответчике лежало бремя доказывания правомерности произведенной корректировки платы за отопление и размера указанной корректировки. Однако таких доказательств в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Таким образом, суд считает установленным, и данный факт стороной ответчика не опровергнут, что узел учёта тепловой энергии в доме по адресу: г. Кронштадт, ул. ",,," к эксплуатации в течение отопительного сезона 2009-2010 г.г. не был допущен в установленном законом порядке.

Кроме того, как следует из счет-квитанции на оплату жилого помещения за декабрь 2010 г., выставленной истцу, квартальный, годовой перерасчет был произведен при отсутствии в ее доме общедомовых приборов учета, что позволяет суду придти к выводу о недостоверности сведений, предоставленных ответчиком.

Вместе с тем, при отсутствии в доме коллективного (общедомового) прибора учета корректировка платы за отопление возможна только исходя из изменений норматива либо тарифа потребления тепловой энергии в виде отопления.

То обстоятельство, что ГУП "",,,"" выставляет счета ответчику на основании своих данных о фактически отпущенной тепловой энергии на конкретный дом, не может служить основанием для возложения расходов по таким счетам на граждан, проживающих в конкретных домах, поскольку условия договоров ресурсоснабжения должны соответствовать правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, издаваемых Правительством РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для корректировки платы за отопление в квартире, собственниками которой является Безбородова Т.М., у ответчика не имелось.

Противоправными действиями ответчика были нарушены права истицы, как потребителя, которые подлежат защите путем возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет излишне оплаченной суммы платежей по квартире ",,," дома ",,," по ул.",,," в Кронштадте, Санкт-Петербурге, выставленной в качестве платы за отопление в декабре 2010 г. в сумме ",,," руб. ",,," коп.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Удовлетворяя исковые требования Безбородовой Т.М., и обязывая ответчика устранить допущенные им нарушения, суд считает необходимым установить для этого срок их устранения – не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, который с учетом фактических обстоятельств дела будет являться разумным.

Безбородова Т.М. в силу закона (п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ) освобождена от судебных расходов по оплате государственной пошлины, поэтому в соответствии со ст.ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, при постановлении судом решения госпошлина в сумме ",,," рублей подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Безбородовой Татьяны Михайловны –удовлетворить.

Признать действия ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» по начислению платы за отопление по адресу: Санкт-Петербург, Кронштадт, ул. ",,," д. ",,," кв. ",,," в размере ",,," рублей ",,," копеек- незаконными.

Обязать ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» произвести перерасчет излишне оплаченной суммы платежей по квартире ",,," дома ",,," по ул. ",,," в Кронштадте, Санкт-Петербурге, выставленной в качестве платы за отопление в декабре 2010 г. в сумме ",,," руб. ",,," коп..

Взыскать с ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» госпошлину в доход государства в сумме ",,," рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья:

Решение вступило в законную силу 29.12.2011 г.