Дело № 2-52/11 09 февраля 2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Слесаренко Е.Ю.
При секретаре Роговой М.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Позняк Ирины Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Позняк И.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга о признании права на назначение трудовой пенсии по страсти досрочно и об обязании включить период ее работы с "..." по "...", с "..." по "...", с "..." по "..." в должности педагога дополнительного образования в "..." в стаж работы, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости досрочно (л.д.5-7,39).
В судебных заседаниях Позняк И.Н. на исковых требованиях настаивала, ссылаясь на то, что 13.05.2010 г. она обратилась в УПФ в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, ответчик своим решением от "..." незаконно и необоснованно отказал ей в этом в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа, при этом им в специальный стаж не были включены периоды ее работы в должности педагога дополнительного образования в "..." с "..." по "...", с "..." по "...", с "..." по "..."
Позняк И.Н. полагая, что она выработала необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, дающий право на получение досрочной пенсии, просила засчитать ей указанные периоды ее работы в специальный стаж и обязать УПФ в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга назначить пенсию с 13 мая 2010 г.
Представитель ГУ УПФ в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга Петрова Л.В., действующая на основании доверенности (л.д.33), исковые требования Позняк И.Н. не признала, указывая на их незаконность и необоснованность.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы пенсионного дела Позняк И.Н., материалы настоящего гражданского дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что Позняк И.Н. 13 мая 2010 г. обратилась с заявлением в УПФ в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту, как педагогическому работнику (л.д.36-38).
УПФ в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга, установив, что на момент обращения Позняк И.Н. с указанным заявлением, стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, составил 24 года 1 месяц 6 дней, своим решением № "..." от "...". отказал ей в назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.
При этом в специальный стаж не были включены периоды работы Позняк И.Н. в должности педагога дополнительного образования в "..." с "..." по "...", с "..." по "...", с "..." по "..."(л.д.9-13,28-29).
С данным выводом суд считает возможным согласиться по следующим основаниям.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее № 173-ФЗ), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с п/п 19 п.1 ст. 27 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Обеспечивая реализацию права граждан на досрочное назначение трудовой пенсии, Правительство Российской Федерации во исполнение возложенных на него федеральным законодателем полномочий своим Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", конкретизировав понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей". В пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" утвержденного Списка приведены наименования должностей и учреждений дополнительного образования детей.
Пунктом 12 указанных Правил определены условия, при которых работа в должности педагога в учреждениях дополнительного образования детей включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В нем воспроизведены критерии, позволявшие засчитывать данную работу в выслугу лет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 года N 79 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067", которым должность педагога дополнительного образования была исключена из категории должностей, работа в которых зачитывалась в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Одновременно была установлена специальная гарантия для граждан, длительное время проработавших в учреждениях для детей и с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года занимавших должности педагогов дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей.
Так, было определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с "...", засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на "..." у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с "..." по "..." в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Поскольку на 01.01.2001 г. у Позняк И.Н. имелся необходимый стаж в должностях и учреждениях, указанных в Списке -17 лет 1 месяц 6 дней, то, исходя из условий, приведенных в п.12 Правил, ее работа в должности педагога дополнительного образования в оспариваемый ею период могла быть зачтена в специальный стаж работы только в том случае, если бы она в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. работала в этой должности и учреждении либо в любой другой должности и учреждении, которые предусмотрены исключительно в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Между тем, в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. Позняк И.Н. не осуществляла трудовую деятельность в учреждениях и должности, указанных в разделе 2 Списка.
Так, согласно записям в трудовой книжке Позняк И.Н., последняя записью № "..." значится уволенной "..." с должности воспитателя "...", а следующей записью под № "..."- значится принятой на работу "..." на должность воспитателя "...".
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периодов работы П. с "..." по "...", с "..." по "...", с "..." по "..." в должности педагога дополнительного образования в "..." в специальный трудовой стаж и назначения трудовой пенсии по старости досрочно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Позняк Ирине Николаевне в удовлетворении исковых требований о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья:
Резолютивная часть решения оглашена 09 февраля 2011 года
Решение в окончательной форме вынесено 17 февраля 2011 года