Дело № 12-55/10
28 июля 2010 года г. Санкт-Петербург
Р Е Ш Е Н И ЕКронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Солодковой Ю.Л.,
при секретаре Лебедевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яковлевой М. В. на постановление ИДПС ОГИБДД Кронштадтского района Санкт-Петербурга 78 АД №309397 от 03.05.2010 о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД УВД по Кронштадтскому району 78 АД №309397 от 03.05.2010 Яковлева М.В. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ.
В жалобе Яковлева М.В. просит отменить данное постановление, указывая, что нарушений правил дорожного движения не совершала – двигалась по технологической дороге «...» со скоростью 67 км/ч в потоке машин, тогда как сотрудниками ОГИБД не представлено никаких доказательств совершения инкриминируемого правонарушения.
В судебном заседании Яковлева М.В. доводы жалобы поддержала.
Проверив законность принятого по административному делу постановления в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствие со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 24.4 КоАП РФ предусматривает право лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Как следует из материалов дела, Яковлевой М.В. инкриминировано, что она в 16.09 час. 03.05.2010, двигаясь по технологической дороге «...» от ... к ... на автомобиле ..., гос.рег.знак ... двигалась со скоростью 110 км/ч в зоне действия знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости 60 км/ч», превысила установленную скорость движения на 50 км/ч, чем нарушила п. 10.1 Правил дорожного движения РФ. Скорость замерена прибором RADIS 3143 (поверка до 02.10.2010). По данному факту составлен протокол 78 АД № 206019 от 03.05.2010.
Согласно объяснениям, содержащимся в протоколе, Яковлева М.В. с данным правонарушением была не согласна, указала на наличие свидетеля рассматриваемого события Яковлеву И.Я.
Между тем, инспектор ИДПС ГИБДД Кронштадтского района Санкт-Петербурга сразу после составления протокола вынес постановление о признании Яковлеву М.В. виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ и наложении 1500 руб. штрафа.
При этом ходатайство об опросе свидетеля в установленном порядке не рассмотрено, заявленный свидетель не опрошен, его объяснения, подтверждающие наличие либо отсутствие события административного правонарушения и виновность Яковлевой М.В. во внимание не приняты, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, противоречия по делу об административном правонарушении не устранены, а Яковлева М.В. лишена права на защиту.
Положения норм КоАП РФ, регламентирующие порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Несоблюдение положений вышеприведенных норм права само по себе является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Упомянутой нормой права судье, рассматривающему жалобу, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, предписано направить дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело в соответствие с положениями ст. 26.1, 29.7 КоАП РФ.
Вместе с тем, при новом рассмотрении Яковлева М.В. не может быть привлечена к административной ответственности в связи с истечением сроков давности, установленных в ст. 4.5 КоАП РФ, что в силу ст. 24.5 названного Кодекса является обстоятельством, исключающим производство по административному делу.
Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что инкриминируемое ей правонарушение, совершено 03.05.2010. Таким образом, срок привлечения к административной ответственности, в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, в редакции, действующей в указанный период, истек 05.07.2010.
При этом другие, изложенные в жалобе доводы, не имеют правового значения и не оцениваются судом.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л :
постановление ИДПС ОГИБДД Кронштадтского района Санкт-Петербурга 78 АД №309397 от 03.05.2006 в отношении Яковлевой М. В. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ - отменить
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Яковлевой М. В. прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 30.9 КоАП РФ (в кассационном порядке) в Санкт-Петербургский городской суд в течении 10 дней со дня получения его копии.
Судья Ю.Л. Солодкова