г.Санкт-Петербург 28 марта 2012 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Ефремова Л.И.,

с участием старшего помощника прокурора Кронштадтского района Санкт-Петербурга Першина С.А.,

рассмотрев в помещении Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: г.Санкт-Петербург, Кронштадт, улица Карла Маркса дом 31 зал 1, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Сокура»

юридический адрес: *; фактический адрес: *, ИНН *; КПП *; ОГРН *, ранее за аналогичные правонарушения не привлекалось,

у с т а н о в и л :

Постановлением прокурора Кронштадтского района Санкт-Петербурга от *, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Сокура», материалы об административном правонарушении направлены в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.

Прокурор Першин С.А. считает, что ООО «Сокура» нарушены требования по порядку уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации из чего следует, что в отношении ООО «Сокура» необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как такой вид наказания как штраф в данном случае применять нецелесообразно. При этом срок административного приостановления деятельности необходимо назначить минимальный, так как на данный момент, все нарушения ООО «Сокура» устранены.

Представитель юридического лица ООО «Сокура» - генеральный директор П. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается. Пояснил, что * привлек к осуществлению трудовой деятельности гражданку Республики Таджикистан М., однако не уведомил об этом в установленные сроки территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Однако на настоящий момент все нарушения им устранены. Просит не назначать наказание с применением штрафа, так как их общество только начало свою трудовую деятельность и сумма штрафа, определенная законом для данного вида правонарушения, для данного вида юридического лица является для них слишком обременительной.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела:

Прокуратурой Кронштадтского района Санкт-Петербурга совместно с инспектором отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга в период с * по * проведена проверка соблюдения требований законодательства РФ в сфере миграционных отношений, в части привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников в деятельности ООО «Сокура» кафе «*» по адресу: *.

В ходе проверки было установлено, что с * ООО «Сокура» была привлечена к трудовой деятельности гражданка Республики Таджикистан М. * года рождения в качестве администратора в кафе «*», которая на момент проверки * осуществляла указанную трудовую деятельность. При этом ООО «Сокура» не уведомило в установленные сроки территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции и привлечении к трудовой деятельности гражданку Республики Таджикистан М.

ООО «Сокура» инкриминировано совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Положения указанной статьи за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, предусматривают ответственность на период составления постановления в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.9 ст.13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно приложению № 6 к Приказу ФМС РФ от 28.06.2010 N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» определен порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

В соответствии с п.1 примечаний статьи 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Таким образом, суд считает доказанной вину ООО «Сокура» в том, что оно привлекло к трудовой деятельности гражданку Республики Таджикистан М. и в установленные сроки не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции и привлечении к трудовой деятельности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 18.15 частью 3 КоАП РФ.

Вина подтверждается представленными документами, объяснениями представителя ООО «Сокура».

Судом учитывается, что ООО «Сокура» к административной ответственности ранее не привлекалось, что подтверждается представленными в суд сведениями, вину признали в содеянном раскаиваются, а также устранили допущенные нарушения.

Данные обстоятельства в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ учитываются судом при назначении наказания, как смягчающие. С учетом изложенного ООО «Сокура» наказание в пределах санкции статьи 18.15 части 3 КоАП РФ возможно назначить минимальное.

Решая в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ вопрос о виде наказания, учитываю фактические обстоятельства дела, характер выявленных нарушений, признание обществом своей вины, характер деятельности кафе «*» расположенном по адресу: *., что позволяет применить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Сокура», на срок одних суток, поскольку данный вид наказания будет с наибольшим эффектом способствовать исправлению правонарушителя и предупреждения совершения им в дальнейшем аналогичных правонарушений. При этом принятие лицом, привлекаемым к административной ответственности, мер по устранению выявленных нарушений само по себе не влечет освобождения от таковой ответственности.

С учетом выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.1, 4.2, 25.1, 29.9, 29.10, 18.15 ч.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Сокура», юридический адрес: *; фактический адрес: *, ИНН *; КПП *; ОГРН *, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.15 частью 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Общество с ограниченной ответственностью «Сокура», юридический адрес: *; фактический адрес: *, ИНН *; КПП *; ОГРН *, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на 2 (двое) сутки.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии. Принесение протеста на постановление об административном приостановлении деятельности не приостанавливает исполнение этого постановления.

Судья: