Дело № 12 – 112 \ 10 Р Е Ш Е Н И Е
08 декабря 2010 г. судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Азарова О.А.,
с участием защитника Савенкова Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга административное дело по жалобе КОВАЛЁВА Анатолия Ивановича на постановление, вынесенное Мировым судьей 109 Судебного участка Санкт-Петербурга (Кронштадт) по делу об административном правонарушении в отношении
КОВАЛЁВА Анатолия Ивановича, ... рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, работающего в ... «...», ...,
- по ст. 12.15 ч.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
у с т а н о в и л:
Постановлением Мирового судьи 109 Судебного участка Санкт-Петербурга (Кронштадт) от 27.09.2010 г. Ковалёв А.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ в виде лишения прав управления ТС сроком на 4 месяца.
Ковалёв А.И. обжаловал это постановление, указав, что вынесенное постановление считает незаконным, просил его отменить.
В судебное заседание заявитель не явился, его интересы представлял защитник Савенков Е.Ю. ( доверенность от 08.10.2010 г.).
Защитник в обоснование жалобы указал, что отсутствуют доказательства совершения Ковалёвым А.И. административного правонарушения, кроме того, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением, а именно, не указано место его составления инспектором ДПС.
Суд, огласив жалобу, выслушав объяснения защитника заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как судом установлено, 27.09.2010 г. постановлением Мирового судьи 109 СУ Санкт-Петербурга Ковалев А. И. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.15 ч.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» РФ.
Из материалов дела следует, что в протоколе об административном правонарушении, вынесенном 29.08.2010 г. ИДПС в отношении Ковалева инспектором указано, что Ковалев А.И., управляя автомобилем по ул. Комсомола от ул. Интернациональной, у дома № 11 совершил разворот, выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, продолжил движение по дороге в односторонним движением во встречном направлении при наличии знака 5.5. ПДД.
Также суду представлен рапорт, составленный 29.08.2010 г. ГЗ 3310 Черыревым, в котором указано, что, двигаясь по ул. Советская, дом 1 была остановлена а/м «...», которая выезжала с ул. Комсомола на ул. Советская. Водитель был передан сотрудникам ДПС.
При этом в материалах дела отсутствуют какие – либо сведения (документы) обосновывающие причину указания инспектором ДПС в протоколе об административном правонарушении на совершение Ковалевым А.И. манёвра – разворота на ул. Интернациональной у дома 11.
Таких сведений в рапорте, составленным ГЗ-3310 Челыревым, не имеется, а сам инспектор ДПС очевидцем какого-либо нарушения ПДД РФ, допущенного Коывалёвым А.И. не был.
Таким образом, сведения о месте совершения правонарушения, указанные в рапорте, составленном ГЗ-3310 Челыревым, не соответствуют сведениям о месте совершения правонарушения, указанном инспектором ДПС в протоколе об административном правонарушении и, соответственно, в оспариваемом постановлении о привлечении к административной ответственности.
Исходя из этого не представляется возможным однозначно установить место совершения административного правонарушения, инкриминируемого Ковалёву А.И., за которое он привлечён к административной ответственности.
Обоснованны доводы заявителя о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст.28.2. КоАП РФ: не указано место составления протокола, а именно – адрес (улица, номер дома), по которому был составлен протокол об административном правонарушении.
Поскольку протокол неправильно составлен, то при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ мировой судья должен был своим определением возвратить дело в орган, должностному лицу, составившему данный протокол. Однако этого сделано не было.
Мировой судья в постановлении ссылается, как на доказательство вины Ковалева А.И., на протокол об административном правонарушении, составленный ИДПС, а также на рапорт, составленный ГЗ.
В соответствии со ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении должны быть отражены все обстоятельства дела, установленные при его рассмотрении, должно содержаться мотивированное решение по делу.
В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ судьёй должна быть дана оценка доказательствам, имеющимся в деле.
В нарушение требований ст.29.10.КоАП РФ мировым судьёй не дана оценка содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в рапорте, составленном ГЗ-3310 Челыревым, противоречивым сведениям о месте совершения Ковалёвым А.И. административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление Мирового судьи 109 СУ СПб от 27.09.2010 г. подлежит отмене.
Производство по настоящему делу в соответствии с п. 6 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст. 30.7 п. 1КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление…
В соответствии со ст. 24.5 п.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств : …п.6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
р е ш и л :Постановление Мирового судьи 109 Судебного участка Санкт-Петербурга от 27 сентября 2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении КОВАЛЁВА Анатолия Ивановича по ст. 12.15 ч.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - отменить ;
производство по делу об административном правонарушении в отношении КОВАЛЁВА Анатолия Ивановича по ст. 12.15 ч.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - прекратить.
Решение является окончательным, вступает в законную силу немедленно после его вынесения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: