ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Дело № 5-108/10

30 июля 2010 года г. Санкт-Петербург

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга (г. Кронштадт, ул. К.Маркса, дом 31) в составе:

председательствующего судьи Солодковой Ю. Л.,

при секретаре Лебедевой Е. В.

с участием Жаббарова Б. Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Жаббарова Б. Г., родившегося ... в ..., ...., ..., гражданина ..., зарегистрированного по адресу: ..., ..., ..., проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: ... ... не работающего, ... ... ..., ранее к административной ответственности не привлекающегося (личность установлена со слов и на основании справки УВД по Кронштадтскому району от 29.07.2010)

у с т а н о в и л :

Жаббаров Б.Г., являясь гражданином ..., в 16.00 час. 29.07.2010 находился в ... на ... у дома ..., при проверке документов, удостоверяющих личность и подтверждающих его законное пребывание на территории РФ не имел.....

Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 29.07.2010 № 563 и подтверждается рапортом инспектора УФМС России по СПб и ЛО в Кронштадтском районе от 29.07.2010.

В судебном заседании Жаббаров Б.Г. факт совершения инкриминируемого правонарушения признал и пояснил, что приехал в РФ в апреле 2010 года, встал на миграционный учет по адресу, который не помнит, в настоящее время регистрация закончилась и он отдал паспорт знакомому, для ее продления.

Выслушав данные пояснения, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в действиях Жаббарова Б.Г. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в частности нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При этом судом отклоняются доводы Жаббарова Б.Г. о том, что срок имеющейся у него регистрации по месту пребывания закончился, поскольку он сам адрес своего жительства назвать не смог, а из имеющейся информационной справки УФМС не следует, что у него имелась легальная регистрация в Санкт-Петербурге либо в Ленинградской области. Из указанной справки УФМС также не усматривается, что Жаббарову Б.Г. когда либо выдавалось разрешение на работу.

Также судом критически оцениваются доводы Жаббарова Б.Г. о том., что он отдал паспорт знакомому для регистрации по месту пребывания, поскольку в соответствие с действующим законодательством для регистрации по месту пребывания необходимо личное присутствие иностранного гражданина. Кроме того, сам Жаббаров Б.Г. не смог назвать имя человека, у которого находятся документы, подтверждающие его личность и право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает, что Жаббарова Б.Г. ранее к административной ответственности не привлекался, что расценивает, как смягчающее ответственность обстоятельство и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией инкриминируемой статьи.

Назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, суд исходит из того, что Жаббаров Б.Г. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, длительное время нелегально находится на территории РФ, не имеет постоянного места работы и жительства. Утверждая, что прибыл в РФ в апреле 2010 года с рабочей целью, место работы и род деятельности назвать не смог. Также не смог назвать адрес, где был зарегистрирован по месту пребывания, и человека, которому отдал документы.

Полагаю, что в целях защиты установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, а также в целях предупреждения административных правонарушений выдворение Жаббарова Б.Г. является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьей 29.7, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Жаббарова Б. Г., родившегося ... в ..., ..., ..., гражданина ..., зарегистрированного по адресу: ..., ..., ..., проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: ..., ... ... не работающего, ..., ... ..., ранее к административной ответственности не привлекающегося, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

«Информация о получателе штрафа:

УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу КПП 784101001

Налоговый орган: ИНН 7841326469 (Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Код ОКАТО: 40298563000

Номер счета получателя платежа: 40101810200000010001,

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу

БИК: 044030001»

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Жаббарова Б. Г. в Центр по содержанию иностранных граждан.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.Л. Солодкова