о понуждении к совершению действий



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2011 года с. Кривошеино

 

Судья Кривошеинского районного суда Томской области Дутова В.С.,

при секретаре Рыжаковой И. И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора ... ... к Администрации ... сельского поселения ... о понуждении к совершению действий,

                                                         

У С Т А Н О В И Л:

      Проверкой соблюдения противопожарного законодательства на территории ... сельского поселения ... ... выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности: в ..., входящей в состав муниципального образования "... сельское поселение", отсутствует источник противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Неисполнение требований пожарной безопасности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, постоянно проживающего и пребывающего на территории поселения, имуществу граждан, территории поселения и лесному массиву, расположенному в непосредственной близости от населенных пунктов муниципального образования.

       ... обратился в районный суд с иском к Администрации ... сельского поселения ... о возложении обязанности на ответчика организовать в ... источник противопожарного водоснабжения для тушения пожара.  

      В судебном заседании прокурор ... исковые требования поддержал, изменив срок исполнения обязанности  - просил изменить дату исполнения изложенных в заявлении требований, организовать источник противопожарного водоснабжения для тушения пожара не к Дата обезличена году, а  в срок до Дата обезличена года. 

      Глава Администрации ... сельского поселения ... Петрова Р.П. исковые требования, изложенные прокурором в судебном заседании, признала в полном объеме и пояснила, что уже начаты работы по организации в д... источника для тушения пожаров, и к Дата обезличена года скважина будет действовать.

      Суд, исследовав материалы, заслушав стороны, считает требования прокурора района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

     Свидетель А.С.Л. в суде пояснил, что работает дознавателем ОНД ..., и  в соответствии со ст. 62 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - здания, сооружения и строения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного тушения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водоемы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные), т.е. водоемы должны быть обеспечены подъездом для пожарных машин. В д. ... отсутствует источник противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

       На основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, установив срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

      В соответствии со ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений относится, в частности, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

       Исходя из требований ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

      Ст. 19 Закона РФ от 21.12.1994 № 69 –ФЗ « О пожарной безопасности»  к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относит, в частности, организацию и принятие мер по оповещении населения и Государственной противопожарной службы о пожаре.

      Согласно ст. 62 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" здания, сооружения и строения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного тушения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водоемы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

       Актом проверки соблюдения противопожарного законодательства на территории ... сельского поселения от Дата обезличена г., проведенной прокуратурой ... ... совместно с Государственной инспекцией по пожарному надзору, установлено, что в нарушении требований ст. 62 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в ... отсутствует источник противопожарного водоснабжения.

      В соответствии с Уставом муниципального образования "... сельское поселение" территория ... поселения включает в себя ....

      Статьей 21 Устава муниципального образования установлено, что в структуру органов местного самоуправления ... сельского поселения входит Администрация сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "... сельское поселение").

       В силу положений ч 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

      В ч. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено право прокурора в соответствии с процессуальным законодательством РФ обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

      Анализируя полученные доказательства, суд приходит к выводу, что в д..., входящего в состав муниципального образования "... сельское поселение" ..., отсутствует источник противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Невыполнение Администрацией ... сельского поселения требований пожарной безопасности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, постоянно проживающего и пребывающего на территории поселения, имуществу граждан, территории поселения и лесному массиву, расположенному в непосредственной близости от .... Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                       

Р Е Ш И Л:

      Обязать Администрацию ... сельского поселения ... в срок до Дата обезличенагода организовать в д... источник противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

      Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Дутова В. С. Решение вступило в законную силу 21 июня 2011 года