досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кривошеино. 24 октября 2011 года.

Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Шишкиной Л.М.,

с участием истца Киселевой А.Г.,

представителя ответчика Петрушенко В.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Жиленковой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Киселевой А.Г. к ГУ – Управление <данные изъяты> в <адрес> о возложении обязанности по включению в специальный стаж работы времени нахождения на курсах повышения квалификации и по досрочному назначению трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Киселева А.Г. в течение своей трудовой деятельности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, занимала должности, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года, то есть в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

ДД.ММ.ГГГГ Киселева А.Г. обратилась в государственное учреждение – Управление <данные изъяты> в <адрес> / далее по тексту – ГУ – <данные изъяты> в <адрес>/ с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.

По решению указанного пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Киселевой А.Г. было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. При этом в стаж работы Киселевой А.Г., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.

Киселева А.Г. обратилась в Кривошеинский районный суд <адрес> с иском, в котором просит обязать ГУ - <данные изъяты> в <адрес> включить ей в специальный стаж работы следующие периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>. Просит также суд обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истец Киселева А.Г. поддержала заявленные требования и пояснила, что повышение квалификации является ее обязанностью как педагога. Без повышения квалификации она не вправе осуществлять педагогическую деятельность, поэтому она считает, что повышение квалификации является неотъемлемой частью педагогической деятельности, и периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж работы.

Представитель ответчика Петрушенко В.Г. иск не признал по следующим основаниям: Закон связывает право педагогов на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с особыми условиями, в которых они трудятся при непосредственном осуществлении педагогической деятельности, то есть при работе в классе с детьми. В период нахождения на курсах повышения квалификации истица не осуществляла педагогическую деятельность, поэтому этот период пенсионный орган не может включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан на трудовые пенсии по старости и, закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, предусматривает также право граждан в определенных случаях на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотрено п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, к ним относятся и педагогические работники, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом педагогической работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

В судебном заседании установлено, что Киселева А.Г. на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, при этом за ней сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Об этом свидетельствуют изученные судом приказы по управлению <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; приказы директора МОУ « <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справка Управления <данные изъяты> <адрес> о том, что за Киселевой А.Г. в период нахождения на курсах повышения квалификации полностью сохранялась заработная плата и удерживались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Судом изучены также представленные истцом свидетельства и удостоверения, полученные ею по результатам прохождения курсов повышения квалификации.

То обстоятельство, что в период нахождения на курсах повышения квалификации из заработной платы истицы уплачивались страховые взносы в пенсионный фон, пенсионным органом не оспаривается. В решении пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что страховой стаж Киселевой А.Г. составляет <данные изъяты> дня.

Поскольку пенсионное законодательство связывает возможность включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности с условием уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения истца на курсах повышения квалификации, когда за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы, должен быть включен в страховой стаж и в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды нахождения Киселевой А.Г. на курсах повышения квалификации, которые она просит включить в ее специальный стаж работы, составляют: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

С учетом периода в <данные изъяты>, который пенсионный орган своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ включил истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, специальный стаж работы на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составит : <данные изъяты>. Страховой стаж истца согласно указанному решению пенсионного органа на дату обращения составил <данные изъяты>.

На основании изложенного судом установлено, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности истец Киселева А.Г. имела необходимый страховой стаж и предусмотренный п.п.19 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 25 – летний специальный стаж работы. Поэтому отказ ГУ – <данные изъяты> в <адрес> в назначении Киселевой А.Г. досрочной трудовой пенсии по старости является необоснованным.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Так как истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что следует из имеющегося в деле решения этого органа, то следует обязать ответчика назначить ей пенсию с указанной даты.

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, его расходы по оплате госпошлины при подаче заявления, подтвержденные приложенным к заявлению платежным документом, подлежат взысканию с ответчика на основании части 1 ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать государственное учреждение – Управление <данные изъяты> в <адрес> включить Киселевой А.Г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании п.п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, всего <данные изъяты> дней.

Обязать государственное учреждение – Управление <данные изъяты> в <адрес> назначить Киселевой А.Г. трудовую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения – Управления <данные изъяты> в <адрес> в пользу Киселевой А.Г. расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>/ рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение вступило в законную силу 4 октября 2011 года.