Р Е Ш Е Н И Е

                                        именем Российской Федерации

с. Кривошеино. 2  июля 2010 года.

            Судья Кривошеинского районного суда Томской области Шишкина Л.М.

            при секретаре Жиленковой Г.Г.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ткачевой С.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... ... о возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с апреля 2006 года по декабрь 2009 года,

                                                            у с т а н о в и л:

            Ткачева С.Р. проживает в ... района ..., то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и является получателем трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года. Пенсия была назначена в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ, но без применения предусмотренного п. 3 статьи 30 указанного закона повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации. При назначении пенсии пенсионный орган принял во внимание место регистрации Ткачевой С.Р., которая до Дата обезличена года была зарегистрирована в пос. ... ..., но фактически с 2001 года по 2004 год проживала в ... ... .... Факт проживания Ткачевой С.Р. в указанном населенном пункте установлен решением Кривошеинского районного суда Томской области от 19 января 2010 года.

            После вступления указанного решения суда в законную силу Ткачева С.Р. обратилась ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии с учетом факта проживания ее на Дата обезличена года в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, и такой перерасчет ей был произведен с января 2010 года. В перерасчете пенсии за предыдущий период с апреля 2006 года по декабрь 2009 года Ткачевой С.Р. было отказано.

            Ткачева С.Р. обратилась в Кривошеинский районный суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... произвести ей перерасчет размера трудовой пенсии по старости за период с апреля 2006 года по декабрь 2009 года с учетом того обстоятельства, что с 2001 года она фактически проживала и работала в районе, приравненном к районам Крайнего Севера.        

В судебном заседании истец поддержала свои исковые требования.

            Представитель ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... иск не признал.

            Суд, заслушав объяснения сторон, изучив представленные суду документы, приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового требования по следующим основаниям:

            Истец в обоснование заявленного требования пояснила, что проживала и работала в ... района ... с 2000 года, но до 2004 года была прописана в ... района. Она обращалась по телефону в пенсионный орган за разъяснением, и ей сказали, что место прописки на размер пенсии не влияет. Зарегистрировалась в ... в 2004 году. В 2006 году обратилась с заявлением о назначении пенсии, и сразу была недовольна ее размером, считала, что пенсия должна быть больше. Но с письменным заявлением о перерасчете пенсии в пенсионный орган она не обращалась. В пенсионном органе ей сказали, чтобы она доказала факт проживания в « северном» районе, но она не знала, как это сделать, и установила факт проживания в ... района ... в судебном порядке только в 2010 году. После этого размер пенсии ей пересчитали, она стала получать больше на 900 рублей. Считает, что и за прошедшее время ответчик должен произвести перерасчет пенсии, так как она жила и работала в « северном» районе.

            Представитель ответчика Тупина Л.В., возражая против удовлетворения заявленного требования, суду пояснила следующее: В соответствии с  Федеральным законом « О трудовых пенсиях в РФ» № 173, действующим с 1 января 2002 года, оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится на дату Дата обезличена года. Истец считает, что размер ее пенсии должен быть пересчитан в сторону увеличения. Это возможно путем применения повышенного отношения среднего заработка застрахованного лица и средней заработной платы по РФ на основании статьи 30 ФЗ № 173. Но при обращении за пенсией факт проживания истца на Дата обезличена года в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, не был установлен. Ткачева С.Р. была прописана на эту дату в ... района, а у пенсионного органа нет иной возможности установить место проживания гражданин кроме как по месту его регистрации. «Северный» стаж на эту дату у истца также еще не был выработан. Поэтому при назначении ей пенсии было применено отношение заработков 1,2, отсюда и размер пенсии. После установления факта проживания Ткачевой С.Р. в « северном» районе в судебном порядке и по ее заявлению перерасчет пенсии был произведен, применено повышенное отношение средних заработков 1,4. По закону перерасчет пенсии по заявлению пенсионера производится со следующего после подачи заявления месяца, но Ткачевой С.Р. перерасчет произвели по закону о валоризации с января 2010 года, хотя обратилась она с заявлением о перерасчете в феврале 2010 года.      

            Суд оценивает доводы представителя ответчика как заслуживающие внимания, так как они основаны на положениях действующего законодательства.  

            В соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего с 1 января 2002 года, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по стрости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района / местности/ проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах / местностях/.

            Согласно статье 30 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на Дата обезличена года путем конвертации / преобразования/ в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = / РП – 450 рублей/ х Т, где РП – расчетный размер трудовой пенсии. При расчете РП учитывается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации    / п. 3 ст. 30 ФЗ №  173/. Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной платен в Российской Федерации / ЗР/ЗП/ учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4, - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5. 

             Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 19 января 2010 года установлено, что Ткачева С.Р. с 2001 года по 2004 год, в том числе и на дату Дата обезличена года, фактически проживала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Из представленного суду паспорта истца и материалов ее пенсионного дела следует, что она была зарегистрирована в ... района ... Дата обезличена года, с заявлением о  назначении пенсии обратилась 9.02. 2006 года. Из трудовой книжки истца следует, что она работала на предприятии в ... ... в течение 2001 года только один месяц, а постоянно начала работать с ноября 2002 года. Пенсия пенсионным органом была назначена ей на основании представленных вместе с заявлением о назначении пенсии документов, из которых факт проживания ее на Дата обезличена года, то есть на дату предусмотренной ст. 30 ФЗ № 173 оценки пенсионных прав застрахованных лиц, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не усматривался. Поэтому трудовая пенсия по старости была назначена истцу в соответствии с законом на общих основаниях с применением величины отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации не свыше 1,2.

Сроки перерасчета размера трудовой пенсии установлены статьей 20 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из пункта 1 которой следует, что перерасчет размера трудовой пенсии / страховой части трудовой пенсии по старости/ производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии / страховой части трудовой пенсии по старости/ в сторону увеличения, а из пункта 2 – что заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

            Более детально порядок перерасчета размера трудовой пенсии по старости регламентирован Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с  федеральными законами   « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 года № 17/19 пб.. В п. 28 указанных Правил предусмотрено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.02.2001 года и Законом от 15.12.2001 года, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ, а пунктом 30 Правил – что перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных в статьях 20 Закона от 17.12.2001 года и в статье 23 Закона от 15.12.2001 года.

            Из указанных норм права следует, что перерасчет трудовых пенсий по старости по общему правилу носит заявительный характер и зависит от времени обращения получателя пенсии с соответствующим заявлением.

            В судебном заседании со слов истца и  по документам пенсионного дела установлено, что до февраля 2010 года истец с заявлением о перерасчете пенсии в связи с проживанием в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в пенсионный орган не обращалась.

После установления в судебном порядке факта проживания истца на Дата обезличена года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и обращения истца с заявлением о перерасчете трудовой пенсии с учетом этого обстоятельства, перерасчет размера пенсии был произведен с января 2010 года. У суда нет оснований возлагать на ответчика обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии по старости истца за прошедшее время до ее обращения с заявлением о перерасчете и представления документа, подтверждающего факт проживания в приравненной к районам Крайнего Севера местности на Дата обезличена года.   

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193 – 198 ГПК РФ, суд

                                                                         р е ш и л:      

Отказать Ткачевой С.Р. в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... ... о возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с апреля 2006 года по декабрь 2009 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ... суд через ... суд в течение 10 дней со дня его объявления в зале суда.

            Судья

Решение вступило в законную силу 13.07.2010 года.