Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Кривошеино. 17 февраля 2011 года.
Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Шишкиной Л.М.,
при секретаре Жиленковой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Подгайского Г.В. к Российской Федерации в лице ... РФ о взыскании компенсации морального вреда и вреда, причиненного его здоровью в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС ... РОВД,
у с т а н о в и л:
Подгайский Г.В. в связи с привлечением его к уголовной ответственности и избранием меры пресечения в виде заключения под стражу в отдельные периоды времени с Дата обезличена марта по Дата обезличена года содержался в ИВС ОВД ... ....
В настоящее время Подгайский Г.В. осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы в ... России по ....
Подгайский Г.В. обратился в ... с иском к ОВД ... ... / ... .../ о взыскании ... рублей в качестве компенсации морального вреда и вреда здоровью, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС ОВД ....
В процессе рассмотрения дела с согласия истца суд произвел замену ненадлежащего ответчика на надлежащего, выступающее от имени казны Российской Федерации ... РФ, интересы которого в ... представляет Управление Федерального казначейства по ....
Дело по иску Подгайского Г.В. судом рассмотрено без его участия в связи с отсутствием возможности доставления его в судебные заседания из исправительной колонии. При этом Подгайский Г.В. был ознакомлен с правами и обязанностями истца по гражданскому делу, ему разъяснено право направить в суд своего представителя для участия в судебном заседании. Подгайский Г.В.своевременно извещен о месте и времени судебного заседания.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представив письменные возражения на иск и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Дело на основании части 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Суд, изучив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, письменные возражения ответчика, изучив документы, истребованные судом по ходатайству сторон, а также заслушав показания свидетелей, приходит к следующему выводу:
Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий / бездействия/ государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Компенсация морального вреда предусмотрена статьей 151 ГК РФ, в части 1 которой указано, что, если гражданину причинен моральный вред / физические и нравственные страдания/ действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Подгайский Г.В. в исковом заявлении, не оспаривая законность содержания его под стражей, привел следующие доводы в обоснование заявленного требования:
В ИВС ... РОВД истец содержался под стражей с Дата обезличена года по Дата обезличена года, при этом условия содержания не соответствовали установленным нормам. В камере отсутствовали спальные места, вместо кроватей имелись самодельные деревянные нары из досок. В камере размером 2 х 2 метра содержались по 3 – 4 человека. В камере отсутствовал санузел, умывальник. На оправку водили утром и вечером, время оправки ограничивалось 20 – 25 минутами. Комната, где располагался туалет и умывальник, не имела перегородки, отправление естественных потребностей происходило на глазах у всех находящихся в камере и у инспекторов, производящих оправку. Нормальное освещение в камере отсутствовало, лампочка мощностью 40 – 60 Вт находилась в отверстии размером 20 х 20 см в стене над дверью, при этом отверстие закрывалось железной пластиной с высверленными отверстиями диаметром 0,5 - 1 см.. В камере всегда стоял мрак. Естественное освещение также отсутствовало, так как окно было закрыто металлическим листом с просверленными отверстиями 0,5 – 1 см. в диаметре, что препятствовало проникновению света в камеру в светлое время суток. Отсутствовала вентиляция, поэтому в камере стоял спертый воздух, было сыро и пахло плесенью. В камере водились крысы и тараканы с клопами. Спать приходилось на досках или на одеялах, если имелись личные одеяла. Кормили один раз в сутки, еда была однообразной. В таких условиях приходилось работать с юридической литературой, читать и писать. У истца сильно стали болеть глаза и болят до сих пор, ухудшилось зрение, стало подниматься давление глазное, черепное и артериальное. Появились постоянные сильные головные боли, хондроз спины, шеи и грудной клетки. С Дата обезличена года истец регулярно принимает лекарства по назначению врача. Находясь в таких нечеловеческих условиях, истец испытывал физические и нравственные страдания, повлекшие подрыв здоровья, утрату зрения и частичную потерю трудоспособности. Условия содержания в ИВС он расценивает как пытки и истязания. Сумму денежной компенсации морального вреда в 500000 рублей считает разумной и соразмерной причиненному вреду.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, в письменных возражениях на иск пояснил следующее:
В соответствии со ст. ст. 1064, 1069 ГК РФ деликтная ответственность наступает при наличии незаконных действий государственных органов либо должностных лиц этих органов, наступления вреда и причинно- следственной связи между действиями / бездействием/ должностных лиц и наступившим вредом. Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности условий деликтной ответственности. В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения содержания под стражей и подписки о невыезде. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжить активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной тайны, временным ограничением или лишением каких- либо прав, физической болью, связанной с причинением увечья, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и т.д.. Истец не обосновал запрашиваемую сумму в качестве компенсации морального вреда, не представил соответствующих доказательств.
Судом установлено, что истец действительно содержался под стражей в ИВС ... РОВД, это обстоятельство подтверждено справкой начальника ... РОВД, согласно которой Подгайский Г.В. находился в ИВС с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года. То есть фактически Подгайский Г.В. за время заключения его под стражу провел в ИВС ... РОВД в общей сложности два с половиной месяца.
Сведения о состоянии здоровья Подгайского Г.В. до заключения под стражу суду не представлены: сам истец ничего не сообщил о том, имелись ли у него какие – либо заболевания до помещения в ИВС, а его медицинская карта в ... ЦРБ отсутствует.
Судом изучена истребованная по ходатайству истца из ... и надлежащим образом заверенная копия медицинской карточки Подгайского Г.В.. Из указанного документа следует, что при его поступлении в исправительное учреждение при первичном врачебном осмотре каких – либо заболеваний не выявлено. Впервые с жалобами на здоровье Подгайский Г.В. обратился к врачу в Дата обезличена, ему поставлен диагноз: ..., обострение. С жалобами на снижение зрения Подгайский Г.В. обратился Дата обезличена года. Подгайский Г.В. был на приеме у терапевта Дата обезличена года, признан здоровым и пригодным к работе в пекарне. Дата обезличена года истец обращался с жалобами на головную боль, ему поставлен диагноз: .... В дальнейшем за время отбывания наказания Подгайский Г.В. обращался к врачу с жалобами на головную боль неоднократно, ему поставлены диагнозы: ... – в Дата обезличена года, ... – в Дата обезличена года. Очки для дали выписаны Подгайскому Г.В. Дата обезличена года. Никаких сведений о заболеваниях позвоночника, шеи, грудной клетки в медицинской карточке Подгайского Г.В. не содержится. Дата обезличена года врачебная комиссия ИК – ... пришла к выводу, что заболеваниями, препятствующими отбыванию наказания, Подгайский Г.В. не страдает. Сведения о частичной утрате трудоспособности Подгайского Г.В. в медицинской карточке также отсутствуют.
Таким образом, утверждения Подгайского Г.В. о том, что условия содержания в ИВС ... РОВД нанесли вред его здоровью, не нашли подтверждения. В ... ... для отбывания наказания он поступил здоровым и трудоспособным. Заболевания, на которые ссылается Подгайский Г.В. в исковом заявлении, выявлены у него в период отбывания наказания в исправительной колонии, и никаких обстоятельств, дающих основания полагать, что они как-то связаны с условиями содержания в ИВС ... РОВД, не установлено. При этом суд принимает во внимание, что из шести месяцев содержания под стражей, на которые указал Подгайский Г.В. в исковом заявлении, только два месяца он фактически находился в ИВС ... РОВД.
Оценивая доводы Подгайского Г.В. о ненадлежащих условиях содержания в ИВС ... РОВД, не отвечающих требованиям, суд исходит из следующего:
В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Из этого следует, что содержание под стражей лица, совершившего преступление, должно осуществляться в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и эти условия не должны подвергать лицо страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей.
Содержание подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания / ИВС/ регламентируется Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103 – ФЗ « О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений», а также Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 года № 950. В Дата обезличена действовали Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД РФ от 26 января 1996 года № 41.
Согласно части 1 ст. 15 ФЗ от 15.07.1995 года № 103 – ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.
В статье 17 указанного Федерального закона изложены права подозреваемых и обвиняемых, в том числе право получать бесплатное питание, материально- бытовое и медико- санитарное обеспечение / п.9/, право на восьмичасовой сон в ночное время / п.10/; ежедневную прогулку продолжительностью не менее одного часа / п.11/; пользование собственными постельными принадлежностями, другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка / п. 12/. Статья 22 этого же закона предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ, а согласно ст. 23 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, которые отвечают требованиям гигиены и санитарии. Им предоставляются индивидуальное спальное место, постельные принадлежности, посуда и средства гигиены, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4-х квадратных метров.
В соответствии с п. 3.1 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 26 января 1996 года № 41, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом/ при наличии соответствующих условий/; постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи. Пунктом 3.2 указанных Правил предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются в том числе санитарным узлом, бачками для питьевой воды.
Как следует из справки начальника ... РОВД, изолятор временного содержания / ИВС/ ... РОВД введен в эксплуатацию в Дата обезличена году. В Дата обезличена году во всех камерах ... ИВС имелась принудительная вытяжная вентиляция. Унитазы в камерах отсутствовали, оправка производилась утром и вечером в туалете ИВС с соблюдением норм приватности, в течение остального времени в камере в недоступном для обзора через дверной глазок месте имелось пластмассовое ведро с крышкой. Пища лицам, содержащимся в ИВС ... РОВД, доставлялась по договору из столовой ПО « ...». Паразитных насекомых и крыс в камерах не было. Постельные принадлежности выдавались при помещении в ИВС, их смена производилась после помывки в бане.
Из представленных ... РОВД копий извещений следует, что ремонтные работы в ИВС ... РОВД производились в Дата обезличена года.
Допрошенный в судебном заседании свидетель С.О.А. показал, что с Дата обезличена год работал ... ИВС ... РОВД. Содержащегося под стражей в ИВС Подгайского Г.В. он не помнит, но может дать пояснения относительно того, какими были условия содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС в ... году. Лица, находящиеся под следствием, в ИВС могли содержаться только 10 дней, затем их отправляли в СИЗО. Лишь в исключительных случаях, если этого требовали интересы следствия, подследственный содержался в ИВС более продолжительное время. В ИВС ... РОВД было 5 камер, рассчитанных по размеру на 2-х или 4-х человек. Были случаи, когда в камере на 2-х человек находились 3 человека, но редко и на непродолжительное время. Камеры были оборудованы вытяжной вентиляцией, которую включали регулярно утром и вечером, а в течение дня в случае необходимости включали по просьбе содержащихся в ИВС лиц. В каждой камере имелись зарешеченные окно и лампочка, так как того требовали меры безопасности согласно приказу МВД. Прогулочный двор в ИВС появился не сразу, но в течение ... года он уже функционировал, заключенных выводили на прогулки. В камерах были установлены бачки с питьевой водой, ведро для слива. Санузлов в камерах в то время не было, заключенных водили утром и вечером на оправку в туалет и для умывания, а в течение дня в туалет выводили по просьбе заключенного по мере необходимости. Спали лица, содержащиеся в ИВС, в ... году на деревянных нарах, каждому при поступлении в ИВС выдавался комплект постельных принадлежностей: матрас с наматрасником, одеяло, две простыни, подушка и наволочка. В те годы такое устройство спального места соответствовало требованиям приказа МВД, на основании которого ИВС осуществляло свою деятельность.
Свидетель М.В.З. показал, что работал в ИВС ... РОВД с ... год, в том числе в ... году занимал должность .... Заключенного Подгайского Г.В. он не помнит, не знаком с ним. В ИВС ... РОВД площадь камер всегда соответствовала требованиям Федерального закона « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Переполняемость камер имела место редко как временное явление. Камеры имели размеры примерно 3 х 4 метра и 3 х 3 метра, и только одна камера имела меньшие размеры, которая использовалась как изолятор и была рассчитана на одного человека. В камерах функционировала приточно- вытяжная вентиляция. В ИВС взятые под стражу лица находились только в течение 10 дней, затем их отправляли в СИЗО. Два раза в год проводилась комиссионная проверка условий содержания заключенных в ИВС. В комиссию входили санитарный врач – эпидемиолог УВД, инспектор ООД СУМИк МОБ УВД, пожарный инспектор. Комиссия проверяла в том числе уровень освещения в камерах, и никогда грубых нарушений выявлено не было. Свидетель не помнит случаев, чтобы содержащиеся в ИВС лица жаловались на плохое освещение в камерах. При поступлении в ИВС заключенным выдавались матрасы, подушки, одеяла, постельные принадлежности. В санузел выводили утром и вечером на оправку. На двери туалета в санузле была дверь, и заключенный имел возможность уединиться на время оправки. В каждой камере имелось ведро с крышкой, которым можно было пользоваться в течение дня. В ... году уже был оборудован надлежащим образом и использовался для прогулок прогулочный дворик. Для питания лиц, содержащихся в ИВС, из столовой « ...» в обеденное время в термосах привозили горячее питание. Обед и ужин заключенные получали полноценный: в обед- первое, второе и третье, вечером – только второе, а утром им выдавали чай, сахар и хлеб. В камере имелся запас питьевой воды в бачке с краном, каждому заключенному выдавался индивидуальный набор посуды, а горячая кипяченая вода предоставлялась им по требованию в течение дня в нужном количестве. Крыс, тараканов и клопов в ИВС ... РОВД не было никогда, так как регулярно проводились санитарные обработки помещений по договору, заключенному с санэпидстанцией.
Судом изучена надлежащим образом заверенная копия журнала приема жалоб и заявлений лиц, содержащихся под стражей в ИВС ... РОВД, за Дата обезличена годы, и установлено, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год каких – либо жалоб на условия содержания от гр-на Подгайского Г.В. не поступало.
Суд приходит к выводу, что изложенные истцом в исковом заявлении факты о бесчеловечных условиях содержания его в ИВС ... РОВД, которые он расценил как пытки и истязания, не подтвердились. В период содержания в ИВС Подгайский Г.В. был обеспечен достаточным количеством личного пространства, в камере имелись вентиляция, электрическое и естественное освещение, истец имел возможность осуществлять прогулки, уединяться при пользовании туалетом, ему предоставлялись спальное место и постельные принадлежности, достаточное для поддержания здоровья и сил питание, соблюдались санитарные нормы содержания. Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что условия содержания в ИВС Дата обезличена РОВД могли причинить Подгайскому Г.В. страдания такой интенсивности, которая превысила неизбежный уровень страданий, присущий содержанию под стражей. Суд считает, что воздействие на Подгайского Г.В. условий содержания его под стражей в ИВС ... РОВД не вышло за пределы, допустимые с точки зрения статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судом не установлено, что условия содержания в ИВС ... РОВД нанесли вред здоровью Подгайского Г.В..
На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения иска Подгайского Г.В. о взыскании в его пользу за счет казны Российской Федерации ... рублей в возмещение морального вреда и вреда здоровью, причиненных условиями содержания его в ИВС ... РОВД ....
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Отказать Подгайскому Г.В. в удовлетворении иска к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании за счет казны Российской Федерации в его пользу ... рублей денежной компенсации морального вреда и вреда здоровью, причиненных условиями содержания его под стражей в ИВС ... РОВД ....
С мотивированным решением можно ознакомиться в канцелярии Кривошеинского районного суда 22 февраля 2011 года с 10 часов.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Кассационным определением Томского областного суд от 29.04.2011 года решение оставлено без без изменения. Решение суда вступило в законную силу 29. 04. 2011 года.