РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Крымск Дата обезличена
Крымский районный суд Краснодарского края в составе
судьи Гусихина Н.Я.
при секретаре Бондаренко Е.В.
с участием пом. Крымского межрайонного прокурора Сухорукова С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о признании незаконным бездействие по созданию трех рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет квоты
УСТАНОВИЛ
Крымский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 о признании незаконным бездействия по созданию 2 рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет квоты, а также просит обязать ФИО3 устранить допущенные нарушения путем создания (выделения)2 рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет квоты. Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения в Крымском районе. В ходе проверки установлены нарушения действующего законодательства о занятости населения в части исполнения обязанностей по выделению (созданию) рабочих мест для инвалидов в счет квоты со стороны общества, а именно фактически в ФИО3 работает 2 инвалида, а должно быть 4, так как в соответствии с Постановлением главы МО Крымский район от 30.11.2009г. «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы в муниципальном образовании Крымский район в 2010 году», количество рабочих мест для инвалидов в предприятии с численностью работников более ста, должно быть не менее 2 %. Так как в ФИО3 численность работников составляет 180 человек, то количество рабочих мест для инвалидов должно быть 4. Однако в нарушение требований действующего законодательства, предусмотренных государством дополнительных гарантий для инвалидов, относящихся к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, ФИО3 не создало (выделило) 2 рабочих места для трудоустройства инвалидов в счет квоты, что нарушает права и законные интересы социально незащищенных слоев населения.
В судебном заседании представитель Крымской межрайонной прокуратуры Сухоруков С.А. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их.
Представитель ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщил. В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ФИО3
Выслушав помощника Крымского межрайонного прокурора Сухорукова С.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании ст. 13 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. № 1032-1 установлены дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения - государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для груда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также другими мерами: квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995г. № 1818-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что организациям, численность работников которых составляет более 100 человек законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
Закон Краснодарского края от 08.02.2000 № 231 -КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» предусматривает организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенным на территории Краснодарского края, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливаются квоты для приема на работу граждан из числа лиц, испытывающих трудности в поиске работы. Размер квот для организаций численностью работников свыше 100 человек составляет 2 процента для инвалидов. Следовательно, при численности работающих в ФИО3 - 180 человек, квота для инвалидов составляет 4 рабочих места.
В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, реализации их права па труд, снижения социальной напряженности на рынке труда в МО Крымский район и в целях обеспечения Закона Краснодарского края «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» глава администрации муниципального образования Крымский район 30.11.2009г. издал постановление № 3834 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы в муниципальном образовании Крымский район в 2010г.» которым утвержден перечень организаций МО Крымский район для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы в 2010, где ФИО3 определено создания 4 рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Согласно сведениям об организации работы по реализации закона КК «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» в части квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов и других категорий населения, нуждающихся в трудоустройстве по состоянию на 01.06.2010г., предоставленный ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения г. Крымска» в ФИО3 фактически работают 2 человека, и одно место для трудоустройства инвалидов в счет квоты не выделено и не создано.
Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства, предусмотренных государством дополнительных гарантий для инвалидов, относящихся к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, ФИО3 не создал (выделил) 2 рабочих места для трудоустройства инвалидов в счет квоты, что нарушает права и законные интересы социально незащищенных слоев населения.
Бездействие ФИО3 нарушает интересы неопределенного круга лиц, так как невозможно определить круг лиц, из числа инвалидов, которые в будущих периодах обратятся в ГУ КК «Центр занятости населения г. Крымска) для содействия в поиске подходящей работы с целью последующего направления на работу в счет квоты, либо непосредственно в ФИО3 по поводу трудоустройства. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служат основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Требования Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО3 по созданию (выделению) 2 рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет квоты.
Обязать ФИО3 устранить допущенные нарушения путем создания (выделения) 2 рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет квоты.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд через Крымский райсуд в течении десяти дней со дня его вынесения.
Федеральный судья
Решение не вступило в законную силу.