К делу № 2-1657/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Крымск «06» октября 2010 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Улановской Т.В.
при секретаре Соловьевой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю к Соломаха Борису Ивановичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю обратился в Крымский районный суд с иском к Соломаха Борису Ивановичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.
Свои требования мотивирует тем, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю, на основании приказа от № проводилось плановое систематическое наблюдение в отношении редакции средства массовой информации (далее - СМИ) журнала «НАША КУБАНЬ» (свидетельство о регистрации СМИ от №), учредителем которого является Соломаха Борис Иванович, проживающий по адресу: г. Крымск, ул<адрес>.
Целью проверки являлось соблюдение редакцией СМИ Журнала «НАША КУБАНЬ» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций.
В ходе проверки было установлено, что средство массовой информации журнал «НАША КУБАНЬ» не выходит в свет более одного года.
Данный факт подтверждается актом проверки соблюдения редакцией СМИ Журнала «НАША КУБАНЬ» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере массовой информации от 11.06.2010 № А-10-2912-23-17/0101, а также тем, что в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 №77-ФЗ, производители средства массовой информации обязаны предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет в ФГУН «Российская книжная палата и ГУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина», в данном случае этого сделано не было, о чем свидетельствуют ответы ФГУН «Российская книжная палата» от 21.05.2010 № и ГУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина» от 21.05.2010 № (копии прилагаются), в которых указывается на то, что в 2009-2010 году обязательный бесплатный экземпляр средства массовой информации журнала «НАША КУБАНЬ» не поступал.
Таким образом, у Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю, есть все основания полагать, что выпуск средства массовой информации - журнала «НАША КУБАНЬ» - в 2009-2010 году не осуществлялся.
На основании изложенного, просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнал «НАША ТАМАНЬ» (свидетельство о регистрации СМИ от 24.05.1999 №), учредителем которого является Соломаха Борис Иванович.
В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю не явился, от него поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и о поддержании заявленных требований. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик Соломаха Б.И. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что согласно ст.131 ГПК РФ, ни ст.16 Закона о печати, считает, что данное исковое заявление должно быть оставлено без удовлетворения.
Выслушав ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Федерального Закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г., если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, то регистрирующий орган подает заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Общее правило определения подсудности устанавливается ст. 24 ГПК РФ, в соответствии с которой все дела, рассматриваемые в порядке гражданского судопроизводства, подсудны в качестве суда первой инстанции районному суду, за исключением дел, предусмотренных ст. ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК РФ.
К компетенции судов, установленных ст. ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК РФ, дела о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации не отнесены.
Для дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации специальная подсудность законом не предусмотрена, поэтому они подлежат рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции в соответствии со ст. 24 ГПК РФ.
Как установлено в судебном заседании Соломаха Борис Иванович является учредителем журнала «НАША КУБАНЬ», что подтверждается свидетельством о регистрации СМИ от 24.05.1999 №. (л.д. 12).
Приказом № от 20.05.2010 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю проводилось плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации «НАША ТАМАНЬ», учредителем которой является Соломаха Б.И., проживающий по адресу: г. Крымск, ул.<адрес>.
При этом, целью проверки как выяснилось в суде, являлось соблюдение редакцией СМИ Журнала «НАША КУБАНЬ» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций.
Из акта мероприятия в отношении печатного СМИ Журнала «НАША КУБАНЬ» от 11.06.2010 №, установлено, что в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, а именно: Журнал «НАША КУБАНЬ» не выходит в свет (в эфир) более года, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Федерального Закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г., влечет признание судом свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Доказательствами, подтверждающими тот факт, что средство массовой информации Журнал «НАША КУБАНЬ» не выходит в свет (в эфир) более года, являются следующие.
Из справки ФГУН «Российская книжная палата» от 21.05.2010г., согласно которой, обязательный экземпляр СМИ Журнал «НАША КУБАНЬ» за указанный период времени не представлялся. (л.д. 15).
Справкой Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 26.05.2010г., согласно которой обязательный экземпляр СМИ Журнал «НАША КУБАНЬ» за указанный период времени не представлялся. (л.д. 18).
Из справки Государственного учреждения культуры (ГУК) Краснодарского края «Краснодарской универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина» от 21.05.2010г., следует, что обязательный экземпляр СМИ Журнал «НАША КУБАНЬ» за указанный период времени не представлялся. (л.д. 21,22).
Из справки Муниципального учреждения «Крымской межпоселенческой районной библиотеки» от 20.05.2010г., следует, что обязательный экземпляр СМИ Журнал «НАША КУБАНЬ» за указанный период времени не представлялся. (л.д. 24).
Изложенное позволяет сделать вывод, что в действительности имел место факт того, что средство массовой информации Журнал «НАША КУБАНЬ», за период времени с 2009 по 2010 год не выходил в свет (в эфир) более одного года, что даёт основание регистрирующему органу (Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю) обратиться в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации недействительным средство массовой информации, в данном случае Журнал «НАША КУБАНЬ».
Более того, сам ответчик Соломаха Б.И. в судебном заседании пояснил, что с момента получения свидетельства о регистрации журнала «НАША КУБАНЬ» в 1999 году ни один номер журнала не издавался из-за отсутствия средств.
Суд критически относится к доводам ответчика о том, что основанием для прекращения судом деятельности СМИ является неоднократное в течение 12 месяцев нарушение редакцией требований ч.4 ст.16 Федерального Закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г., по поводу которых делались предупреждения, поскольку, вопрос о прекращении деятельности средства массовой информации не является предметом спора.
В данном случае, ответчиком ошибочно толкуется норма ст.16 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г., то есть о прекращении и приостановлении деятельности, тогда как судом принимается во внимание, лишь ст.15 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г., а именно, признание свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Поэтому, можно прийти к выводу о том, что ответчиком неправильно применены нормы материального права, которыми он мотивирует свои возрожения.
При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, требования истца подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю к Соломаха Борису Ивановичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнал «НАША КУБАНЬ» от 24.05.1999 №, учредителем которого является ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: .
.
.
.
К делу № 2-1657/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(Резолютивная часть)
г. Крымск «06» октября 2010 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Улановской Т.В.
при секретаре Соловьевой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю к Соломаха Борису Ивановичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю к Соломаха Борису Ивановичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнал «НАША КУБАНЬ» от 24.05.1999 ПИ № Р 2919, учредителем которого является Соломаха Борис Иванович.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья:
Решение вступило в законную силу.