решение по иску Лопатина к УСЗН в Крымском районе о взыскании инфляционных убытков



К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 7 февраля 2011 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи - Гусихина Н.Я.

при секретаре- Бондаренко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лопатина Виталия Леонидовича к УСЗН в Крымском районе о взыскании инфляционных убытков,

УСТАНОВИЛ:

Лопатин В.Л. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Крымском районе о взыскании сумм инфляционных убытков, то есть проиндексированную задолженность ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 114221,80 руб. Свои требования мотивируют тем, что он как инвалид-чернобылец, является получателем сумм ежемесячного возмещения вреда здоровью, причиненного при ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Крымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ проиндексированы и взысканы суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу него <данные изъяты>. В связи с тем, что данные суммы ему были выплачены только после вступления решения в законную силу, с ростом потребительских цен и инфляцией они потеряли свою покупательную способность, в результате чего им были понесены убытки, связанные с несвоевременной их выплатой. Поэтому, на основании п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ №7 от 5 апреля 2005 года он просит произвести индексацию задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексов роста потребительских цен в Краснодарском крае за эти периоды и взыскать с УСЗН в его пользу инфляционные убытки в размере <данные изъяты>.

Представитель истца К.В.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд взыскать индексированную задолженность с вычетом суммы взысканной по решению суда, и в итоге взыскать инфляционные убытки в размере 33323,45 руб., в обоснование суду пояснила, что истец, как инвалид-чернобылец, является получателем сумм возмещения вреда здоровью, причиненного при ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. Как подтверждено решением Крымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ УСЗН неправомерно занижало выплачиваемые им суммы возмещения вреда здоровью в период с 2000 года по 2006 год, так как не индексировало их надлежащим образом. Учитывая, что незаконно удерживаемые (недоплаченные) должником суммы с тех пор, как они должны были на основании закона выплачиваться, значительно обесценились в связи с инфляцией, то истцу причинен имущественный вред (убытки, неполученная выгода) в связи со снижением покупательной способности полученных с просрочкой сумм. Поэтому просят задолженности по ВВЗ проиндексировать с учетом ИПЦ и взыскать инфляционные убытки в размере <данные изъяты>.

Истец Лопатин В.Л. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Крымском районе М.С.Г. уточненные исковые требования не признала и пояснила суду, что решением Крымского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ истцу с учетом инфляции были проиндексированы ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взысканы с УСЗН соответствующие суммы. Утверждение истца о том, что управление социальной защиты населения производило выплату суммы возмещения вреда с ДД.ММ.ГГГГ в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, противоречит фактическим обстоятельствам дела. Индексация суммы возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась управлением социальной защиты населения в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации. Истец ссылается на ст.16 ГК РФ «возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления, однако при этом, не обращался в соответствии с действующим законодательством в суд с заявлением об обжаловании действий УСЗН. Требования возместить убытки со ссылкой на п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14.12.2000г. №35 в ред. №7 от 05.04.2005г. не могут быть удовлетворены, поскольку в п. 8.2 этого же ППВС РФ в ред. от 11.05.2007г. №23 установлено, что невозможна индексация на основании двух различных критериев одних и тех же выплат за один и тот же период. На основании изложенного она просит отказать в удовлетворении исковых требований. Исковые требования истцом заявлены на основании ст.15, 16 ГК РФ, однако не указывается какое именно право истца нарушено. Истцом не предоставлено сведений о задержке выплат сумм ВВЗ. К решению суда от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено ДД.ММ.ГГГГ определение о внесении исправлений. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности. На основании изложенного она просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец является инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, ему выплачивается денежная компенсация в возмещение вреда здоровью.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Положения ст.208 ГК РФ не могут рассматриваться как препятствующие взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком не выплаченных пострадавшим лицам сумм возмещения вреда здоровью в том числе в следствие Чернобыльской катастрофы, по вине органов, обязанных осуществлять указанные выплаты на основании закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Поэтому требование ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не состоятельны.

Конституция РФ в ст. 42 гарантирует право каждого на возмещение ущерба, причиненного его здоровью экологическими правонарушениями. В соответствии с п.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право, которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14.12.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 05.04.2005 года N° 7 от 11.05.2007 года № 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд находит его требования об индексации. названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ, подлежащими удовлетворению. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требования об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим, предусмотренным базовым законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

В судебном заседании установлено, что Решением Крымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ проиндексированы и взысканы суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца в размере <данные изъяты>. В соответствии с определением Крымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.200 ГПК РФ в данное решение были внесены исправления арифметических ошибок при подсчете задолженности и определено взыскать с УСЗН в пользу истца задолженность по ежемесячной выплате ВВЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Поскольку ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате истцу в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Поскольку суммы возмещения вреда здоровью не были выплачены в надлежащем объеме, требования истцов о полном возмещении убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, являются правомерными.

Данная индексация повторной не является, так как истец просит проиндексировать не сами суммы назначенные УСЗН за указанные периоды и не те суммы которые получились в результате их индексации ранее судом с учетом МРОТ и прожиточного минимума, а задолженность, образовавшуюся за несвоевременную их индексацию. Суд считает, что при индексации задолженности с учетом ИПЦ за каждый период должны быть вычтены из получившихся сумм те суммы задолженности, которые судом назначены и выплачены.

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной их выплатой с учетом ИПЦ.

По данным справки Федеральной службы государственной статистики Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю определен уровень инфляции в Краснодарском крае в спорный период. Факт роста инфляции в стране признается судом общеизвестным и в силу ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.

Таким образом расчет инфляционных убытков Лопатину В.Л. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил:

Год

Размер

задолженности

определенный судом

ИПЦ по Краснодарскому краю (основание письмо территориального органа территориальной федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю)

Проиндексированная сумма

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

1

2

3

4

5

6

7

8

9

11

2000

1018,62

1,182

1,223

1,159

1,107

1,122

1,123

1,095

2606,60

2001

180,29

1,223

1,159

1,107

1,122

1,123

1,095

390,32

2002

12252,00

1,159

1,107

1,122

1,123

1,095

21688,26

2003

15526,44

1,107

1,122

1,123

1,095

23714,08

2004

21601,12

1,122

1,123

1,095

29803,04

2005

20932,08

1,123

1,095

25739,86

2006

9387,80

1,095

10279,64

Итого

114221,80руб.-77571,14 руб (выплаченная по определению суда о внесении исправлений в решение суда)=36650,66руб.

В связи с тем, что определением Крымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.200 ГПК РФ была уменьшена итоговая задолженность с 80898,35 руб. на 77571,14 руб., суд считает необходимым вычесть из вышеуказанной итоговой проиндексированной задолженности в сумме 114221,80руб. именно 77571,14 руб., в результате чего инфляционные убытки получаются в размере 36650,66 руб.

. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать единовременно с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Крымском районе за счет средств Федерального бюджета РФ сумму инфляционных убытков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Лопатина Виталия Леонидовича в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: