к делу №2-519/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 апреля 2011 года г. Крымск, Краснодарского края Крымский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи: Литвиненко Т.А. при секретаре Лазутко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Талановой Евгении Георгиевны к ОАО «Российские Железные Дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» Северо-кавзкаская железная дорога о признании права собственности на квартиру, УСТАНОВИЛ: Таланова Е.Г. обратилась в суд с иском к ОАО «Российские Железные Дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» Северо-кавказская железная дорога о признании права собственности на квартиру. Свои требования мотивирует тем, что заседанием жилищной комиссии при администрации г.Крымска и Крымского района, Краснодарского края от 16 декабря 2004 года ей на состав семьи из четырех человек была предоставлена в бессрочное пользование 2-х комнатная квартира №<адрес>, расположенная, в г.Крымске, <адрес> С указанного времени истица и члены ее семьи вселились в данную квартиру и на законных основаниях постоянно проживают в квартире более 6 лет, при этом она оплачивает все необходимые коммунальные и налоговые платежи, производит ремонт помещения. Поскольку на момент распределения квартир, не была сдана в эксплуатацию котельная при многоквартирном доме, оформить ордера на заселение в установленном порядке она не имела возможности, поэтому основанием для вселения являлось Решение заседания жилищной комиссии при администрации г.Крымска и Крымского района от 16 декабря 2004 года. Вышеуказанная квартира является для истицы и ее семьи единственным жилым помещением, в приватизации она не участвовала. После предоставления вышеуказанной квартиры ее семья была исключена из списков квартирного учета, где на тот момент у нее была вторая очередь, поскольку на учете она состояла с 1992 года. Далее истица указывает, что на обратилась в Администрацию Крымского района с заявлением о предоставлении данной квартиры в собственность, но получила отказ поскольку данная квартира является собственностью ОАО «РЖД», право собственности на данную квартиру было зарегистрировано ОАО «РЖД» 29.11.2005 года, свидетельство о государственной регистрации права от 29.11.2005 года 23 АА 450393, то есть после предоставления вышеуказанной квартиры в пользование семье истицы. 29 декабря 209 года истица обратилась к собственнику жилья ОАО «Российские железные дороги» с просьбой предоставить занимаемую квартиру в собственность бесплатно и получила согласие на оформление документов и уведомление об исключении указанной квартиры из реестра специализированных жилых помещений Компании, для передачи в собственность. Оформление необходимой документации было поручено филиалу ОАО «РЖД» Северо-кавказская железная дорога. 22 ноября 2010 года истица обратилась в Ростовский филиал «РЖД» с заявлением о передаче ей в собственность данной квартиры, однако письмом от 20.12.2010 года мне было рекомендовано обратиться в суд. В судебное заседание истица Таланова Е.Г. не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования подтвердила. Представитель ответчика - ОАО «РЖД» филиал «Северо-Кавказская железная дорога» Захарова Е.А., действующая на основании доверенности №НЮ-10/506 от 27.09.2011 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором также указала, что просит суд принять решение в соответствии с действующим законодательством. Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования истицы основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". В соответствии со ст. 2 Закона « О приватизации жилого фонда в РФ» от 4 июля 1991 года N 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 18 этого же Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В судебном заседании установлено, что истице заседанием жилищной комиссии при администрации г. Крымска и Крымского района от 16 декабря 2004 года была предоставлена в бессрочное пользование двухкомнатная квартира №<адрес> в г. Крымске, Краснодарского края. В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой правообладателем квартиры <адрес> по ул<адрес> г.Крымске является ОАО «Российские железные дороги». Согласно выписке из протокола №8 заседания жилищной комиссии при администрации г.Крымска и Крымского района предложено предоставить трехкомнатную квартиру <адрес> Талановой Е.Г. На основании Постановления совместного заседания руководства Краснодарского отделения дороги и Президиума райпрофсожа от 31 мая 2004 года (протокол №41) двухкомнатная квартира <адрес> строящемся 50-ти квартирном жилом доме по ул.<адрес> выделена Краснодарскому локомотивному депо в составе Краснодарского отделения дороги. На основании Постановления совместного заседания руководства Краснодарского отделения дороги и Президиума райпрофсожа от 30.03.2004 года №500, руководствуясь Главой 3 «Условий предоставления жилья по договору социального найма» совместного постановления руководства Северо-Кавказской железной дороги и Президиума Дорпрофсожа от 29.08.2002 года №13 «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилья на Северо-Кавказской железной дороге» (протокол №39) двухкомнатная квартира <адрес> в строящемся 50-ти квартирном жилом доме по ул<адрес> в г.Крымске выделена Краснодарскому локомотивному депо в составе Краснодарского отделения дороги. Поэтому суд делает вывод о том, что у ОАО «РЖД» действительно было намерение заключить с истицей именно договор социального найма. Однако по неизвестным причинам этого сделало. А также препятствует приватизации истицей указанного жилья. На основании Постановления совместного заседания руководства Краснодарского отделения дороги и Президиума райпрофсожа от 22.06.2004 года (протокол №42) двухкомнатная квартира №<адрес> в строящемся 50-ти квартирном жилом доме по <адрес> в г.Крымске выделена Краснодарскому локомотивному депо в составе Краснодарского отделения дороги. Кроме того, судом установлено, что истица до настоящего времени не использовала свое право приватизации жилого помещения. А также то, что истица обращалась в ОАО «РЖД» с заявлением на приватизацию квартиры, однако ей было сообщено об исключении указанной квартиры из реестра специализированных жилых помещений Компании. После чего она была вынуждена обратиться в филиал ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога, в ответ на данное обращение письмом от 20.12.2010 года № 1405/43 к ей было рекомендовано обратиться в суд. В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Жилое помещение - квартира предоставленная истице, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, ул.<адрес> построено за счет средств государства, истица вместе со своей семьей проживает в квартире фактически на условиях социального найма, что подтверждается внесением платы за квартиру истцом, и позволяет суду сделать вывод о том, что данные требования подлежат удовлетворению и спорная квартира подлежит передаче в собственность истице бесплатно в порядке приватизации. По сведениям, представленным отделением БТИ - Таланова Е.Г. в приватизации жилья не участвовала. Кроме истицы в данной квартире зарегистрированы её трое детей, которые также имеют право на участие в приватизации, но в судебном заседании они заявили о своем согласии на приватизацию квартиры только истицей. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав недвижимое имущество и сделок с ним. Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать право собственности на квартиру <адрес> в г.Крымске, Краснодарского края за Талановой Евгенией Георгиевной. Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности в Крымском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краюна квартиру №<адрес>, в г. Крымске, Краснодарского края за Талановой Евгенией Георгиевной. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья:__________________