Решение суда Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Куканос В.Н. об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о ветеринарии



        К делу № 2-397/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2012 года      г. Крымск

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи     Лях Д.Г.

при секретаре        Ломакиной И.Ю.

с участием прокурора      Вербицкого М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к главе КФХ Куканос Владимиру Николаевичу об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о ветеринарии,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к главе КФХ Куканос В.Н. об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о ветеринарии. Свои требования мотивирует тем, что в результате совместной проверки Крымской межрайонной прокуратурой со специалистом Темрюкского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора УФС Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в деятельности главы крестьянско-фермерского хозяйства Куканос В.Н. выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о ветеринарии. Указанная деятельность осуществляется в 1,5 км от                                      с. Экономического Крымского района на «СТФ» (в 500м от автомобильной дороги, 200м от железной дороги). На момент проверки в свиноводческой ферме находилось 800 голов свиней различных половозрастных групп. Хозяйство развивается путем внутреннего воспроизводства. Все животные содержатся в капитальных приспособленных строениях на одной территории, которая огорожена по всему периметру сеткой рабицей.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы, которые не оказывают вредного воздействия на человека. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утверждены и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1 ст. 39 ФЗ № 52). Статьей 18 Закона РФ от 14.05.1993г. № 4979-1 «О ветеринарии» установлена ответственность владельцев животных за их здоровье, содержание и использование, за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства-производителей этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержание животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

Кроме того, вопреки требованиям п. 3.1 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР04.11.1986г. свиноводческая ферма КФХ Куканос В.Н. не работает в режиме предприятия «закрытого» типа.

Санпропускник находится в стадии строительства, на момент проверки не действует, что является нарушением п.п. 3.1,3.3.2 ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий.

В качестве дезинфицирующего средства на предприятии используется раствор «Вероцида». Однако, документы на его приобретение не представлены, место для его хранения не предусмотрено, что является нарушением п.п. 1.3, 1.4, 1.6, 1.9, 2.7 Правил проведения дезинфекции и утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 15.07.2002 № 13-5-2/0525.

На свиноводческую ферму имеется один въезд и выезд, оборудованный дезинфекционным барьером. Однако, уровень, заправки дезинфекционного барьера не соответствует норме (менее 20 см), что является нарушением требований п. 6.8 Правил проведения дезинфекции, дезинфекции объектов государственного ветеринарного надзора.

Заправка барьера осуществляется 0,5% раствором «Вероцида». В нарушение п. 1.9 Правил проведения дезинфекции, дезинфекция объектов государственного ветеринарного надзора контроль качества дезинфекции не проводится. В журнале заправки не отражается количество израсходованного дезсредства и объем залитой воды, что не позволяет установить объемы израсходованных дезинфицирующих средств и сравнить их с объемом дезинфицирующих средств, закупленных хозяйством.

В нарушение п.п. 3.1, 3.3.2, 3.3.3, 3.7.1 ветеринарно-санитарных правил сотрудники свиноводческой фермы осуществляют деятельность без спецодежды, дополнительные комплекты спецодежды также отсутствуют.

Не имеется пароформалиновая камера, стирка и дезинфекция не проводится, ответственные лица не назначены, что является нарушением п.п. 7.1, 7.7 Правил проведения дезинфекции и дезинвации объектов государственного ветеринарного надзора.

Питание работников свиноводческой фермы осуществляется в специальном помещении (столовой), которое находится непосредственно на территории фермы. При этом, в нарушение требований п. 1.8 ветеринарно-санитарных правил административно-хозяйственная зона свиноводческой фермы не отделена от производственной.

Кроме того, на территории свиноводческой фермы содержится сторожевые собаки. В нарушение п. 4.1 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство» СП 3.1.096-96 ВП 13.3.1103.96 документов, подтверждающих вакцинацию против бешенства сторожевых собак, содержащихся на территории фермы, не представлено.

Таким образом, деятельность КФК Куканос В.Н. нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, здоровье человека, представляет собой потенциальную угрозу для возникновения эпизодического очага вирусного заболевания - африканской чумы свиней.

Согласно ч.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре» от 17.01.1992г. № 2202-1, ст. 45 ГПК РФ прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ч.3 ст. 35 закона «О прокуратуре РФ» просит обязать главу КФХ Куканос В.Н. устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о ветеринарии, а именно: закончить строительство санпропускника; оборудовать места на свиноводческой ферме для хранения дезинфицирующих средств; соблюдать требования ветеринарно-санитарных норм по уровню заправки дезинфекционного барьера; осуществлять на постоянной основе контроль качество дезинфекции; заполнять журнал заправки, с отражением количества израсходованного дезинфицирующего средства и объема залитой воды; обеспечить сотрудников свиноводческой фермы спецодеждой, а также дополнительными комплектами спецодежды; оборудовать пароформалиновую камеру; назначить ответственных лиц за проведение стирки и дезинфекции; обеспечить проведение стирки и дезинфекции; осуществить раздел административно-хозяйственной зоны предприятия от производственной; провести вакцинацию собак от бешенства.

В судебном заседании представитель истца - помощник Крымского межрайонного прокурора Вербицкий М.С. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик Куконос В.Н. исковые требования Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц признал в полном объеме.

Выслушав стороны, суд находит возможным в соответствии со ст.173 ГПК РФ принять признание ответчиком иска и удовлетворить требования истца, поскольку удовлетворение его исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Сторонам были разъяснены последствия признания ответчиком иска.

Согласно ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это и на принятие его судом. То есть дополнительная мотивировка, и описание оснований удовлетворения иска не приводятся.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать Главу крестьянско-фермерского хозяйства Куканос Владимира Николаевича устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о ветеринарии, а именно:

- закончить строительство санпропускника;

- оборудовать места на свиноводческой ферме для хранения дезинфицирующих средств;

- соблюдать требования ветеринарно-санитарных норм по уровню заправки дезинфекционного барьера;

- осуществлять на постоянной основе контроль качество дезинфекции; заполнять журнал заправки, с отражением количества израсходованного дезинфицирующего средства и объема залитой воды;

- обеспечить сотрудников свиноводческой фермы спецодеждой, а также дополнительными комплектами спецодежды;

- оборудовать пароформалиновую камеру;

- назначить ответственных лиц за проведение стирки и дезинфекции;

- обеспечить проведение стирки и дезинфекции;

- осуществить раздел административно-хозяйственной зоны предприятия от производственной;

- провести вакцинацию собак от бешенства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения.

Судья: