К делу № 2- 1081/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Крымск 28 июня 2012 года Крымский районный суд Краснодарского края в составе: судьи Гусихина Н.Я., при секретаре Бондаренко Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Луковенко Владимира Дмитриевича к Администрации Муниципального образования Крымский район, третье лицо Администрация Крымского городского поселения, об оспаривании распоряжения У С Т А Н О В И Л: Луковенко В.Д. обратился в суд с заявлением к Администрации Муниципального образования Крымский район, третье лицо Администрация Крымского городского поселения, об оспаривании распоряжения главы Администрации МО Крымский район от 07.08.2006г. №1067р о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Свои требования мотивирует тем, что он с составом семьи - 3 человека, в том числе жена Л.В.А. и дочь Л.В.В. был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан решения Исполнительного комитета Крымского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 28 марта 1986 года №177. 13 сентября 1990г. брак между ними был расторгнут. В связи с этим он представил заявление об уточнении сведений, его внесли в список нуждающихся у улучшении жилищных условий как одинокого. Извещением от 15.02.2006г. №10 МУ «Управление архитектуры и градостроительства г. Крымска и Крымского района уведомило его о том, что он состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 26.02.1986г. Состав семьи - одинокий. Номер очередности - 74. С 1981 года он служить в ОВД г. Крымска. В марте 2012г. он узнав, что наконец-то стали предоставлять квартиры нуждающимся в улучшении жилищных условий. 20.03.2012г. он обратился в администрацию МО Крымский район с целью узнать свой номер очередности. Однако 22 марта 2012 года ему предъявили Распоряжение главы МО Крымский район от 07.08.2006г. №1067р, согласно которого его сняли с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, а именно по причине того, что он является основным квартиросъемщиком двухкомнатной квартиры №6 общей площадью 52,3 кв.м., жилой площадью 33,3 кв.м. по ул. Привокзальной 22 в г. Крымске. То есть о принятом распоряжении он узнал лишь в 2012 году. Никаких уведомлений он не получал, так как проживает не по адресу регистрации. Он никогда не являлся квартиросъемщиком указанной квартиры. Данная квартира принадлежала по праву собственности его матери Л.Е.И., которая 15.12.1999г. продала квартиру П.С.С. Последняя не зарегистрировала свое право в надлежащем порядке. В 2000 году умерла его мать. П.С.С. зарегистрировала свое право собственности на квартиру его матери лишь в 2008 году на основании решения суда. При этом он поспросил новую собственницу квартиры не снимать его с регистрационного учета. П.С.С. продала вышеуказанную квартиру 30.09.2008г. С.Ю.В. и С.А.В., которые и являются в настоящее время собственниками указанной квартиры. Он также попросил супругов Стороженко не снимать с регистрационного учета. Таким образом, он зарегистрирован, но не проживает в указанной квартире. С 15.12.1999г. по настоящее время он проживает в комнате в квартире по адресу <адрес> на основании договора найма жилого помещения. Указанная квартира принадлежит по праву собственности его бывшей жене и дочери. На основании изложенного он просит признать незаконным распоряжение главы Администрации МО Крымский район от 07.08.2006г. №1067р о снятии его с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и просит обязать администрацию Крымского городского поселения восстановить его в прежней очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи- одинокого с 26.02.1986г. В судебном заседании заявитель и его представитель по доверенности Сотниченко Л.А. требования свои поддержали и просили их удовлетворить. Представитель администрации МО Крымский район Нестеренко Н.А. в судебном заседании требования заявителя не признала, просила отказать в их удовлетворении, при этом суду пояснила, что распоряжение было вынесено на законных основаниях, так как Луковенко В.Д. является основным квартиросъемщиком 2-комнатной квартиры №6 общей площадью 52,3 кв.м., жилой площадью 33,3 кв.м. по ул. Привокзальной 22 в г. Крымске. При этом она пояснила, что заявителем пропущен срок обжалования распоряжения по следующим основаниям. Распоряжение о снятии его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий было вынесено 07.08.2006г., о чем заявителю было сообщено надлежащим образом. Об этом свидетельствует уведомление об извещении полученное заявителем. Однако с заявлением об оспаривании данного распоряжения он обратился лишь 2012 году. Она также пояснила, что полномочия по обеспечению нуждающихся жильем переданы администрации Крымского городского поселения. На основании изложенного она просит отказать в удовлетворении исковых требований. Представитель администрации Крымского городского поселения Кныш В.Н. в судебном заседании оставил разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда. В качестве свидетеля в судебном заседании была допрошена юрист ОМВД по <адрес> Я.И.С., которая пояснила, что Луковенко В.Д. состоит в службе в ОМВД по Крымскому району. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий он был поставлен в 1986 году. В начале 2012 года к ним пришел телетайп с УМВД КК, в котором сообщалось, что необходимо привести в соответствие жилищному законодательству жилищные учетные дела сотрудников полиции, в связи с принятыми в отношении них новыми социальными гарантиями. Поэтому она обратилась в администрацию Крымского района за уточнением информации об очередности Луковенко В.Д. 22 марта 2012 года ей стало известно о том, что Луковенко В.Д. распоряжением главы Администрации МО Крымский район от 07.08.2006г. №1067р был снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В этот же день она позвонила Луковенко В.Д. и сообщила ему о снятии его с учета. Луковенко В.Д. при этом сильно удивился и сказал, что не знал о принятом решении и что будет его обжаловать. Выслушав объяснение сторон, представителя, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Луковенко В.Д. с составом семьи - 3 человека, в том числе жена Л.В.А. и дочь Л.В.В. был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан решения Исполнительного комитета Крымского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 28 марта 1986 года №177. 13 сентября 1990г. брак между ними был расторгнут. В связи с этим он представил заявление об уточнении сведений, его внесли в список нуждающихся у улучшении жилищных условий как одинокого. Извещением от 15.02.2006г. №10 МУ «Управление архитектуры и градостроительства г. Крымска и Крымского района уведомило его о том, что он состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 26.02.1986г. Состав семьи - одинокий. Номер очередности - 74. С 1981 года он служит в ОВД г. Крымска. В марте 2012г. он узнав, что по Федеральной программе будут предоставлять квартиры нуждающимся в улучшении жилищных условий. 20.03.2012г. он обратился в администрацию МО Крымский район с целью узнать свой номер очередности. Однако 22 марта 2012 года ему предъявили Распоряжение главы МО Крымский район от 07.08.2006г. №1067р, согласно которого его сняли с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, а именно по причине того, что он является основным квартиросъемщиком двухкомнатной квартиры №6 общей площадью 52,3 кв.м., жилой площадью 33,3 кв.м. по ул. Привокзальной 22 в г. Крымске. То есть о принятом распоряжении он узнал лишь в марте 2012 году, данное обстоятельство в частности подтверждается показаниями свидетеля Я.И.С. Никаких уведомлений он не получал и не расписывался. Поэтому доводы представителя администрации МО Крымский район о том, что заявитель был уведомлен своевременно о принятом распоряжении, а им пропущен срок его обжалования, суд считает несостоятельными. О своем нарушенном праве Луковенко В.Д. узнал лишь 22 марта 2012 года, а обратился в суд за защитой своих прав 25 апреля 2012 года. В ходе судебного разбирательства судом установлено, что квартира №6 по ул. Привокзальной 22 в г. Крымске принадлежала на праве собственности матери заявителя Л.Е.И., которая 15.12.1999г. продала квартиру П.С.С. по расписке. Последняя не успела зарегистрировать свое право в надлежащем порядке, так как в феврале 2000 года умерла бывшая владелица указанной квартиры Л.Е.И. П.С.С. зарегистрировала свое право собственности в 2008 году на основании решения суда от 02.07.2008г., которым и подтверждается факт ее продажи в 1999г. При этом Луковенко поспросил новую собственницу квартиры не снимать его с регистрационного учета. П.С.С. продала вышеуказанную квартиру 30.09.2008г. С.Ю.В. и С.А.В., которые и являются в настоящее время собственниками указанной квартиры. Он также попросил супругов Стороженко не снимать с регистрационного учета. Таким образом, он зарегистрирован, но не проживает в указанной квартире. С 15.12.1999г. по настоящее время Луковенко В.Д. проживает в квартире по адресу <адрес> на основании договора найма жилого помещения. Указанная квартира принадлежит по праву собственности его бывшей жене и дочери. Луковенко В.Д. не имеет в собственности никакого жилья, также не является нанимателем жилья на условиях социального найма. Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Согласно ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований предусмотренных ст.56 ЖК РФ для их снятия. В ст.56 ЖК РФ перечислены основания снятия с учета. Суд считает, что ни одно из указанных в ней оснований не может быть применено в отношении Луковенко В.Д. Таким образом снятие Луковенко В.Д. с учета в качестве нуждающегося в жилье не законно, и нарушает его право на обеспечение государством жильем, так как не было установлено ни одного основания для этого, предусмотренного ст.56 ЖК РФ. При таких обстоятельствах суд считает Распоряжение главы муниципального образования Крымский район незаконным и подлежащим отмене, с внесением изменений в акт приема-передачи учетных дел, а именно с исключением Луковенко В.Д. из списка снятых с учета и передачей его учетного дела как действующего. При этом восстановить нарушенное право Луковенко В.Д. должна администрация Крымского городского поселения, так как в соответствии с актом приема-передачи от 24 декабря 2008 года все учетные дела граждан по обеспечению жильем граждан переданы в компетенцию Администрации Крымского городского поселения. Поэтому суд считает необходимым обязать администрацию Крымского городского поселения устранить в полном объеме допущенное нарушение, а именно восстановить заявителя в прежней очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1986 года. Руководствуясь ст.ст.194-198,258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить требования Луковенко Владимира Дмитриевича. Признать незаконным распоряжение главы Муниципального образования Крымский район Краснодарского края №1067р от 07.08.2006г. о снятии Луковенко Владимира Дмитриевича с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обязать администрацию МО Крымский район устранить допущенные нарушения с внесением изменений в акт приема-передачи учетных дел, а именно с исключением Луковенко В.Д. из списка снятых с учета и передачей его учетного дела как действующего.. Обязать администрацию Крымского городского поселения восстановить Луковенко Владимира Дмитриевича, 23.04.1961 года рождения, в прежней очереди лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня его постановки на учет, то есть с 26.02.1986г. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение 30 дней со дня вынесения. Судья