К делу № 5-71/11 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 августа 2011 года г. Крымск Судья Крымского районного суда Литвиненко Т.А., при секретаре Лазутко Д.В., с участием старшего помощника Крымского межрайонного прокурора Устинова С.В., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ООО «Югмонтажстрой», расположенного по адресу г.Крымск, ул. К. Либкнехта 87, ИНН 2315135213 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, установил: Определением о передаче материала по подведомственности от 05.08.2011 г., вынесенного начальником отдела иммиграционного контроля УФМС России по Краснодарскому краю в Крымском районе, в Крымский районный суд для рассмотрения передан административный материал в отношении юридического лица ООО «Югмонтажстрой», о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ. Из представленного материала усматривается, что 15 июля 2011 года при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства в ООО «Югмонтажстрой» было установлено, что согласно трудового договора в ООО «Югмонтажстрой» на должность слесаря по сборке металлоконструкций был принят Оксимчук М.П., который является лицом без гражданства и не имеет разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом. Гражданин Оксимчук М.П. осуществлял трудовую деятельность ежедневно, начиная с 8-00 часов по 17 часов 00 минут, кроме субботы и воскресенья. Таким образом, ООО «Югмонтажстрой» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора Устинов С.В. пояснил, что в действиях ООО «Югмонтажстрой» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, правонарушение относится к категории длящихся, а потому считает, что имеются все основания для привлечения юридического лица к административной ответственности. Директор ООО « Югмонтажстрой» Рягузов К.С. в судебном заседании вину свою не признал, суду пояснил, что действительно заключил с Оксимчук трудовой договор. После чего обратился в консультационный центр миграционной службы, в котором сообщил о том, что, заключил письменный договор с гражданином Украины, так как для оформления разрешения необходимо было время, то к работе он Оксимчук не допускал. В настоящее время получил разрешение миграционной службы на работу данного гражданина в РФ. Также пояснил, что финансовое положение ООО «Югмонтажстрой» является тяжелым. Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу. Согласно ч.1 ст.13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таком привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Статья 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранных граждан или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Согласно примечанию 1 к ст.18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование этого гражданина. Из материалов административного дела усматривается, что согласно Уставу ООО «Югмонтажстрой», осуществляет помимо прочей деятельности производство строительных металлоконструкций. На основании трудового договора Оксимчук М.П. будучи лицом без гражданства и не имеющим разрешения на работу в Российской Федерации, был принят в ООО «Югмонтажстрой» на должность слесаря по сборке металлоконструкций, где работал на момент проверки. Постановлением от 21 июля 2011 года Крымским межрайонным прокурором возбуждено в отношении юридического лица ООО «Югмонтажстрой», дело об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Постановлением начальника отдела УФМС по Краснодарскому краю в Крымском районе Оксимчук М.П. от 15.07.2011 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, и ему назначен штраф в размере 2000 рублей. При таких обстоятельствах, полагаю, что вина ООО «Югмонтажстрой», в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме, действия ООО «Югмонтажстрой» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а потому имеются правовые основания для привлечения к административной ответственности ООО «Югмонтажстрой». При этом суд не может принять во внимание позицию представителя ООО «Югмонтажстрой» о том, что Оксимчук М. не приступал к работе, так как в материалах дела имеется достаточно доказательств опровергающих его позицию, а именно: протокол об административном правонарушении в отношении Оксимчук М.П., где есть его объяснение, о том, что он действительно работал 15.07.2011 г., привлечен к административной ответственности за незаконную деятельность на территории РФ и был подвергнут штрафу в размере 2000 рублей. Кроме того, имеются фотографии, на одной из которых в судебном заседании сам Рягузов К.С. указал на лицо, находящееся в центре на фото №2 как на Оксимчук, который находился в рабочем виде с защитной маской. Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также не принимая во внимание то обстоятельство, что финансовое положение ООО «Югмонтажстрой», якобы, является тяжелым, поскольку Рягузовым К.С. не представлено каких-либо доказательств затруднительного финансового положения ООО «Югмонтажстрой»,суд считает, что необходимо назначить наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья постановила: ООО «Югмонтажстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 250.000 (двести пятьдесят тысяч) рублей в доход государства. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Постановление вступило в законную силу Судья: Т.А.Литвиненко