Постановление по административному делу в отношении ООО «РН-Краснодарнефтегаз» по ст.9.1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Крымск              11 мая 2011 года

Судья Крымского районного суда                                               Чернова Н.Ю.

при секретаре                                                                                  Кольба А.В.,

рассмотрев административный материал, поступивший из Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении юридического лица ООО                                       «РН-Краснодарнефтегаз», находящегося по адресу: г. Краснодар,                             ул. Кубанская Набережная, 47, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

21.04.2011 года в 14-00 в г. Краснодаре, в помещении Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, по результатам проведения проверки факта разлива нефти вблизи скважин № 1936 и № 758 «Анастасиевско-Троицкого» месторождения Крымского района Краснодарского края, в Цехе добычи нефти и газа №2 ООО «РН-Краснодарнефтегаз» (ООО «РН-Краснодарнефтегаз») установлено, что юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «РН-Краснодарнефтегаз» допущены нарушения части 1, 4 статьи 8 ФЗ-116 от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 1.2.4; 3.1.5 «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (ПБ 08-624-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 года №56, зарегистрированным Министерством юстиции РФ 20.06.2003 года, регистрационный № 4812, а именно:

- допустило Строительство и эксплуатацию внутрипромыслового трубопровода «от куста до ГУ-30» Цеха добычи нефти и газа №2 ООО «РН-Краснодарнефтегаз» без проектной и исполнительной документации. Не произведен ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта внутрипромыслового трубопровода «от куста до ГУ-30» Цеха добычи нефти и газа №2 ООО «РН-Краснодарнефтегаз» в установленном порядке.

В судебном заседании государственный инспектор межрегионального отдела по надзору в нефтяной и газовой промышленности Северо-Кавказского управления Ростехнадзора - Мартюк В.П. суду пояснил, что при проведении проверки факта разлива нефти вблизи скважин, находящихся в Крымском районе рядом со ст. Троицкой Краснодарского края, им были выявлены нарушения, а именно строительство трубопровода производилось без проекта на строительство, качество выполненных работ не подтверждается исполнительной документацией, отсутствуют акты выполненных строительных работ. Кроме того, построенный трубопровод не введен в эксплуатацию в установленном порядке, отсутствует акт ввода в эксплуатацию. Сведения о том, что выявленные нарушения ООО «РН-Краснодарнефтегаз» устранены, ему не представлены, а поэтому основания в приостановке деятельности эксплуатации внутрипромыслового трубопровода не отпали.

Представитель ООО «РН-Краснодарнефтегаз» - Маяцкий Э.Н. в судебном заседании вину ООО «РН-Краснодарнефтегаз» в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, не возражал против приостановки деятельности эксплуатации внутрипромыслового трубопровода.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «РН-Краснодарнефтегаз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, полностью доказана не только пояснениями представителя ООО «РН-Краснодарнефтегаз» Маяцкого Э.Н., но и материалами административного дела, в частности, распоряжением органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки № 148/11-р от 05.03.2011 года; актом проверки соблюдения требований промышленной безопасности № 06-52-11 от 11.03.2011 года; протоколом № 10-52-11 об административном правонарушении от 21.04.2011 года; протоколом № 10/1-52-11 о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности от 21.04.2011 года.      

Действия ООО «РН-Краснодарнефтегаз» правильно квалифицированы по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

          Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.

          Принимая во внимание то обстоятельство, что ООО                                       «РН-Краснодарнефтегаз» допущены нарушения промышленной безопасности опасных производственных объектов, которые создают угрозу жизни и здоровью населения, обслуживающему персоналу и окружающей среде, суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «РН-Краснодарнефтегаз» по эксплуатации внутрипромыслового трубопровода «от куста до ГУ-30» Цеха добычи нефти и газа №2 ООО «РН-Краснодарнефтегаз».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10-29.11, 30.2, 32.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

                       

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «РН-Краснодарнефтегаз»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации внутрипромыслового трубопровода «от куста до ГУ-30» Цеха добычи нефти и газа №2 ООО «РН-Краснодарнефтегаз», сроком на 90 суток.

         Срок административного приостановления исчислять с 11 мая 2011 года.        

Исполнение данного постановления возложить на УФССП по Краснодарскому краю Крымский районный отдел судебных приставов.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию данного постановления направить в ООО «РН-Краснодарнефтегаз» и в Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в течение трех суток со дня вынесения.               

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд.

Судья: Н.Ю. Чернова